В Бурятии, Марий Эл, Кировской области и Севастополе губернаторские кампании перед выборами в 2017 году будут конкурентными. К такому выводу пришли эксперты коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» в докладе «Аналитический обзор хода губернаторских кампаний в России», сообщает РБК. По мнению авторов исследования, причин тому несколько, в частности – традиционная протестность и активность местных популярных оппозиционных кандидатов. Издание напоминает: эти же четыре региона в числе конкурентных на встрече с политологами в конце мая называл замначальника управления внутренней политики администрации президента Александр Харичев.
Так, по мнению главы «Минченко Консалтинг» Евгения Минченко, основная борьба на выборах развернётся между и. о. главы республики Алексеем Цыденовым и сенатором от Приангарья, лидером бурятских коммунистов Вячеславом Мархаевым.
- В Бурятии сильный оппонент действующему врио губернатора – Мархаев и высокий протестный потенциал. Кроме того, нынешний врио Алексей Цыденов – второй варяг в национальной республике, – подчеркнул эксперт.
Отметим, многие эксперты и СМИ называли Алексея Цыденова фаворитом предвыборной гонки ещё со дня его назначения временно исполняющим обязанности. Мархаев подтвердил готовность побороться за кресло руководителя региона на пресс-конференции в феврале – если соответствующее решение примут его сторонники. В апреле стало известно, что официальное выдвижение председателя БРО КПРФ произойдёт на конференции в июне.
Ранее политологи отмечали, что в Бурятии может повториться «иркутский сценарий» и победу на выборах одержит кандидат от КПРФ.
- Против нового губернатора (и.о. главы республики Алексея Цыденова – прим. авт.) уже формируется единый оппозиционный фронт из местных элит, и пока его расколоть не удалось. При этом технологов, которые умели бы выравнивать межэлитные коммуникации, в команде Цыденова нет, – рассказал источник издания «Znak.com», близкий к администрации президента.
По его словам, все недовольные могут объединиться вокруг Вячеслава Мархаева, который в начале апреля встречался с протестующими в Улан-Удэ дальнобойщиками, а заодно обвинил лично Цыденова в лоббировании системы «Платон». А по данным ИА «ФедералПресс», КПРФ даже может пойти на некую сделку с Кремлём. По данным источников издания, сегодня руководство компартии пытается договориться с федеральной властью, чтобы она не препятствовала и даже помогла избирательной кампании Вячеслава Мархаева. По словам собеседника КПРФ, одно из условий «сделки» – лишение депутата Госдумы Валерия Рашкина руководящих полномочий в партии. Не исключено, что это связано с инициативой парламентария проверить сообщения о «тайной империи» российского премьера Дмитрия Медведева. Соответствующий запрос Рашкин направил главе Следственного комитета Александру Бастрыкину ещё в марте.
«Наследие Украины и наличие саботажников»
В Кировской области и Марий Эл ситуация другая: и там и там в борьбу за власть может включиться популярный политик родом из Кировской области Сергей Мамаев, который в 2015 году успешно выступил на губернаторских выборах в Марий Эл. Он получил 32% голосов и второе место после Леонида Маркелова, который сейчас находится в СИЗО по обвинению в получении взятки.
- А Севастополь – сам по себе сложный регион, – отмечает Евгений Минченко. — Факторов несколько: наследие Украины и наличие саботажников, плюс конфликт нескольких групп элиты, плюс противоречия федеральных групп и их сложные отношения с врио губернатора Дмитрием Овсянниковым, плюс традиции общественной активности.
С такой оценкой политической нестабильности согласны эксперты фонда «Петербургская политика». В своём ежемесячном рейтинге они отнесли Бурятию, Кировскую область и Марий Эл к нестабильным регионам.
- Выводы «Минченко Консалтинг» совпадают с ожиданиями конкурентных кампаний, которые существуют в коридорах власти, – отметил в разговоре с РБК глава фонда Михаил Виноградов.
Однако, по его словам, нельзя забывать, что есть субъекты, где конкурентность может быть занижена искусственно – при помощи админресурса, «поскольку для федеральной власти по разным причинам это приоритетные кандидаты или регионы». В их числе – Свердловская, Калининградская и Ярославская области. В двух последних налицо высокая поддержка, которую федеральный центр оказывает «временным» главам, пояснил Виноградов.
- В Свердловской области есть ещё нежелание уступать площадку оппозиции перед президентскими выборами 2018 года и менять расклад сил в высших эшелонах власти, – добавил он.
Политолог и экс-сотрудник администрации президента Андрей Колядин в разговоре с РБК не согласился с оценкой «Минченко Консалтинг». По его мнению, конкурентность сентябрьских выборов во многих регионах зависит от единственного фактора – пройдут ли оппозиционные кандидаты муниципальный фильтр.
- Если Мархаев сможет собрать подписи, в Бурятии будет конкурентная кампания. С Мамаевым сложнее: в Марий Эл его знают и уважают, поэтому конкуренция там будет, но если он пойдет в Кировской области – не уверен, – пояснил Колядин.
По его мнению, борьба на выборах развернётся в Томской, Рязанской и Новгородской областях, а также в Карелии, где сильные позиции имеет партия «Яблоко».
- Двух предыдущих губернаторов они «съели», значит, могут «съесть» и нынешнего врио губернатора Артура Парфенчикова, – добавил Андрей Колядин.
«Нехорошие силы»
Отметим, согласно действующему республиканскому закону, кандидат в руководители региона должен получить поддержку не только населения, но и от однопартийцев в муниципалитетах. Для этого требуется собрать подписи как минимум 7% депутатов (и глав) районов и городов Бурятии. Коммунисты предложили упростить процедуру выдвижения и снизить планку до пяти процентов. В КПРФ заявили: это позволит «уменьшить бюрократические барьеры и повысить открытость избирательных процессов».
Вопрос рассматривался на сессии Народного Хурала в начале марта. Докладчиком по нему выступил зампредседателя комитета по госустройству и местному самоуправлению Виктор Малышенко. Коммунистов поддержали депутаты фракции «Справедливая Россия». К обсуждению присоединился и врио главы республики Алексей Цыденов. Он заявил, что снижение так называемого «муниципального фильтра» на выборах главы Бурятии «создаст хаос».
- В первую очередь, это будет использовано разными не очень хорошими силами. Их задача – не победить на выборах, а расшатать и дестабилизировать ситуацию в целом, – сообщил Цыденов.
Он заявил, что в Новосибирске уже работает предвыборный штаб, который финансируется из-за рубежа.
- Если вы думаете, что на выборах буду я и Мархаев – это неправда. Сюда сейчас смотрят люди, которым всё равно до Бурятии и до России. У них задача совсем другая, – поведал «временный» глава.