Всего на «обновление» правобережных очистных сооружений в районе Стеклозавода требуется более двух миллиардов рублей. Их хотят полностью модернизировать к 2020 году. Первый этап реконструкции обойдётся в 372 миллиона 955 тысяч рублей. Соответствующий аукцион республиканское агентство по госзакупкам объявило 10 июля.
Согласно конкурсной документации, победитель торгов должен завершить работы до 20 декабря. К этой дате необходимо получить заключение республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора Бурятии и подписать с заказчиком – муниципальным учреждением «Улан-Удэстройзаказчик» – акт приёмки объекта.
В техзадании оговаривается, что если генподрядчик своевременно не приступил к работе или выполняет её медленно, рискуя сорвать сроки реконструкции, то заказчик вправе расторгнуть с ним контракт и потребовать возмещения убытков. То же самое – если обнаружатся какие-то недостатки и исполнитель не сможет устранить их в отведённое время.
Реализация этого проекта позволит не только избавить горожан от запаха фекалий, но и защитить Селенгу – главный приток Байкала – от опасных стоков. Напомним, минувшим летом в ходе проверки сотрудники Росприроднадзора по Бурятии выявили, что «Водоканал» сбрасывал в реку отходы, даже не имея на то разрешительных документов. А вместе с ними в воду попадали химические вещества и микроорганизмы. Установленные нормативы на допустимые сбросы при этом не соблюдались. Да и качество воды оставляло желать лучшего: в районе левобережных очистных сооружений оно не соответствовало требованиям по шести, а в районе правобережных – по двум показателям. Тем не менее, за все эти нарушения коммунальщики отделались штрафом в 110 тысяч рублей.
Пока прокуратура не грянет
Спустя несколько месяцев проблема вышла на федеральный уровень. В эфире телеканала ОТР сотрудники «Водоканала» подтвердили: оборудование на станции не меняли больше сорока лет, а обеззараживание воды перед сбросом в Селенгу не проводилось уже давно. Раньше для этого использовался хлор, но современные нормативы его запрещают, а на покупку ультрафиолетовой установки у муниципального предприятия нет средств.
Грязная вода не только разносит неприятный запах по окрестностям: неочищенные стоки текут из города прямо в Байкал, убивая его флору и фауну. Природоохранная прокуратура не раз выписывала штрафы руководству «Водоканала». И только после того, как ведомство обратилось в суд, собственник очистной станции – мэрия Улан-Удэ – приступила к разработке проекта по реконструкции правобережных очистных.
Во исполнение судебного решения Минстрой Бурятии подал заявку на вступление в государственную программу по охране Байкала. Отмечалось, что из федерального бюджета на капитальную реконструкцию сооружений направят более двух с половиной миллиардов рублей.
«Кто подписывал документы – тот и будет отвечать»
В ноябре улан-удэнские чиновники заявляли, что первые 400 миллионов город получит уже весной. На них планировалось заменить старые резервуары-отстойники и коммуникации и, наконец, приобрести обеззараживающую установку. Предполагалось, что после этого жители районов, расположенных рядом со станцией, перестанут чувствовать характерный аромат от реки. Остальную сумму, по условиям программы, федеральный бюджет должен был переводить Улан-Удэ частями в течение трёх лет. И к 2020 году руководство станции планировало накрыть отстойники ангарами, которые окончательно избавят людей от запаха фекалий.
Этот вопрос после проверки природоохранной прокуратуры взяли на контроль общественники. В конце декабря депутат Госдумы, сопредседатель бурятского отделения ОНФ Николай Будуев вместе с другими «фронтовиками» и представителями СМИ «проинспектировал» главные очистные сооружения Улан-Удэ. Итоги проверки оказались неутешительными.
- Сооружения крайне изношены, местами – более чем на 90 %, некоторые станки уже не работают, – рассказал Николай Будуев и отметил, что город решать вопрос не торопится.
В администрации признали: подготовить документы и в самом деле не успели в срок, но связано это с новыми требованиями к проекту. Председатель комитета городского хозяйства Константин Мошковский сообщил: они «просто заоблачные», к тому же властям пришлось сменить подрядчика. Он пообещал, что виновные понесут наказание.
- Кто подписывал документы – тот и будет отвечать, – заявил он.
«В этом году к первой части приступим»
В ходе недавней «прямой линии» на телеканале «Тивиком» мэр Улан-Удэ Александр Голков заявил, что все конкурсные процедуры планируется завершить 15 сентября. Объяснил он и проволочки, связанные с реконструкцией сооружений.
- Вторая очередь очистных была выполнена в 1985 году. Она до сих пор соответствует действовавшим тогда нормативам. Дело в том, что изменились определённые экологические требования и, конечно, это потребовало изготовления нового проекта, – пояснил градоначальник. – Он очень непростой, один из самых сложных в России – с учётом того, что мы с вами находимся в зоне Байкальской территории. За него бралась организация, которая не справилась. В конечном итоге мы провели вторые торги.
Затем Минстрой России попросил разбить проект на этапы и пусковые комплексы.
- На сегодняшний день после прохождения экспертиз и экологического подтверждения сметной стоимости он уже готов. Правительство России выпустило распоряжение, первый пусковой комплекс будет финансироваться из резервного фонда страны, – подчеркнул глава бурятской столицы. – Сейчас решается вопрос о подписании соглашения между Минстроем республики и Министерством строительства России. Нужно на федеральном уровне определить порядок предоставления субсидий. И после этого начинается финансирование. Так как приближается осень, самое главное для нас, чтобы эти средства были переходящими. Сейчас как раз дорабатываем этот вопрос. Думаю, в этом году к первой части приступим. Конечно, когда будет выполнены две очереди, это будет ощутимо для всех.
Запрыгнуть в уходящий поезд
Напомним, в феврале на заседании Общественного совета при Минприроды России выяснилось, что реконструкция очистных вновь может сорваться, поскольку город затянул с проектно-сметной документацией. Сообщалось, что деньги эти цели улан-удэнские власти получат в лучшем случае в 2018 году, а не в 2017-м, как обещали в мэрии ранее.
- Мы ставили перед субъектами вопрос о том, что если они не определятся со своими приоритетами с точки зрения проектирования, мы ничего не сделаем. В этом году, по сути, будет финансироваться полтора объекта – очистные города Иркутска и переходящие объекты 2016 года. Всё, –отметил тогда директор департамента экономики и финансов Минприроды России Сергей Бубенов. – Забайкальский край не получает ни рубля: у них нет подготовленной проектной документации. То же самое с Бурятией и Иркутской областью. Это проблема субъектов, никто за них её не решит. К сожалению, в 2017 году поезд ушёл.
Он подчеркнул: власти республики признали свою ошибку.
- Они сказали, что рассчитывали на муниципалов, но те не нашли в бюджете деньги, – пояснил федеральный чиновник.
Тем не менее, Бурятия всё же попробовала запрыгнуть в уходящий поезд. И. о. главы региона Алексей Цыденов затронул вопрос реконструкции улан-удэнских очистных на выездном заседании по реализации проекта «Байкал: великое озеро великой страны» в Иркутске. В своём выступлении он сообщил: состояние озера ухудшается, в первую очередь – из-за состояния Селенги, в которую попадают фактически неочищенные стоки.
- Документы по очистным сооружениям Улан-Удэ готовы, мы готовы принять 2,6 миллиарда рублей, – цитировало Цыденова ИА «Альтаир».
Впрочем, присутствовавший на заседании замминистра природных ресурсов и экологии России Сергей Ястребов не поверил в намерения Бурятии «обновить» очистные сооружения. Федеральный чиновник отметил: говорить власти республики могут что угодно и дал понять, что дорогостоящий проект может превратиться в очередной долгострой. Но в итоге руководству региона всё же удалось «выбить» деньги на реконструкцию. Средства выделили из резервного фонда российского правительства.
