Сегодня, 2 ноября, на сессии Народного Хурала приняты в первом чтении изменения в закон «О государственных наградах Республики Бурятия». Однако к такому решению депутаты пришли после долгих дискуссий. Смысл изменений состоит в том, чтобы с 1 января 2018 года получивших госнаграды больше не поощрять денежной премией.
Как пояснил врио руководителя администрации главы Бурятии Станислав Тэлин, данные расходы подлежат отмене в рамках заключенного с министерством финансов России соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Бурятия, и его нарушение может обернуться значительным сокращением средств.
- Как мы объясним людям, что они не получат единовременное материальное вознаграждение за получение государственной награды? Понятно, что цена вопроса очень большая, но нельзя ли изыскать на это собственные средства?, - задался вопросом депутат Леонид Селиверстов.
Его коллега Виктор Аюшеев поинтересовался: «А что республика может предложить взамен? Денежное вознаграждение не помешает получившим награды».
Однако Станислав Тэлин пояснил, что раньше деньги на поощрение могли закончиться и в третьем квартале, из-за чего до конца года прекращалось вручение госнаград.
- Считаю, что вручение награды – это уже поощрение, - высказал свое мнение представитель администрации главы.
Между тем, вопрос финансового поощрения – это полномочия региона. Но, как отметил первый зампред правительства Игорь Шутенков, если республика продолжит поощрять, то она нарушит свои обязательства перед минфином России.
Председатель комитета по межнациональным связям Цыденжап Батуев сообщил, что комитет изучил практику российских регионов.
- Такие денежные поощрения применяются в 12 из 85 субъектов. При этом сумма выплат разнится, - отметил он.
Также депутат рассказал, что во многих селах Бурятии заслуженные люди ждут, когда их труд будет по достоинству оценен.
- Мы не имели права присваивать те же звания, потому что не было денег на это. Таким образом, мы формально сдерживали количество поощряемых людей, - уточнил депутат.
Но Игорь Шутенков убежден, что при дотационном бюджете республика не может устанавливать дополнительные расходы. К тому же необходимые 1 млн 600 тысяч рублей не предусмотрены в бюджете на следующий год.
Иннокентий Егоров считает, что здесь депутаты путают два понятия.
- В соглашении четко сказано: субъект Федерации не имеет права финансировать не свои полномочия, а финансовое поощрение за госнаграды – это наши полномочия. У нас не останется скоро никаких полномочий, если все согласовывать с Федерацией. С другой стороны, человек получает двойную награду, в том числе в виде денег, - сказал новоиспеченный депутат.
А вот Оксана Бухольцева, представляющая в Хурале партию «Справедливая Россия», считает, что те же учителя получают тройное вознаграждение. Сначала госнаграду, потом премию и затем ежемесячно 15% доплаты к зарплате за звание заслуженного учителя.
Депутат Леонид Белых напомнил, что февральское соглашение с минфином России заключалось в самом начале работы Алексея Цыденова в Бурятии.
- Не будем ставить ему подножку, - обратился он к коллегам.
В итоге депутаты приняли законопроект в первом чтении. Документ должен быть доработан ко второму чтению. Добавим, что из шести комитетов Хурала только комитет по земельным вопросам дал отрицательное заключение на законопроект.
