Бурятия вместе со всей страной готовится к глобальной «мусорной реформе». Реализация этой программы, по предварительным данным, обойдётся в 14 миллиардов рублей. В республике должна появиться целая «мусорная вертикаль» со своей политикой и даже с собственным оператором по обращению с отходами. Точнее, с несколькими операторами – их, как выяснилось, будет четыре. Ожидается, что со следующего года платить придётся не только за вывоз, но и за переработку ТБО – так же, как мы платим сейчас за тепло и воду. В правительстве региона уже пообещали сделать всё, чтобы нововведение не «ударило» по кошелькам населения.
Ранее Бурятии, Забайкалью и Приангарью настоятельно рекомендовали объединиться для борьбы с отходами. К этому призывали депутат Госдумы, председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева и сам глава минприроды России Сергей Донской. Сначала – в ходе совещания с участием президента Владимира Путина в кабанском посёлке Танхой в августе, а позже – в интервью «Российской газете».
- Байкальская природная территория – то самое место, где должна быть межрегиональная терсхема. В первую очередь, это позволит оптимизировать потоки ТКО – чтобы экономика проектов по их утилизации была на уровне рентабельности, – заявил изданию министр.
Срыв сроков и сложности с тарифами
Однако руководитель глава Бурятии Алексей Цыденов счёл эту идею нецелесообразной, сообщает ТАСС.
- В единой терсхеме объективной необходимости нет. Регионам наиболее оптимально иметь индивидуальные, объединять их нецелесообразно, – отметил он, выступая на заседании межправительственной рабочей группы по вопросам развития Байкальской природной территории (БПТ) и межфракционной рабочей группы «Байкал».
Руководитель республики сообщил: каждый субъект уже разработал свою схему и никаких пересечений нет.
- Наше территориальное распределение населённых пунктов, мест вывоза отходов не требует того, чтобы мы друг к другу заезжали. Единая схема повлечёт сложный вопрос формирования тарифов, – пояснил Цыденов.
По словам министра природных ресурсов Бурятии Юрия Сафьянова, для её внедрения необходимо внести изменения как минимум в три федеральных закона и четыре постановления России, а также в нормативно-правовые акты регионов.
- Подобная работа приведёт к срыву сроков внедрения регионального оператора (РО). У нас терсхема разработана, надо приступать к выбору РО и наводить порядок в отрасли, – цитирует ТАСС Сафьянова.
Такого же мнения придерживается его коллега – министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Андрей Крючков.
- Сроки по внедрению схем обращения с отходами в регионах могут сдвинуться. Последует нарушение логистики движения отходов для населённых пунктов на БПТ и увеличение тарифов, – уверен Крючков.
Сложности реализации
Ранее главы профильных ведомств во всех трёх байкальских регионах отмечали, что ожидают ряд сложностей при разработке единой территориальной схемы по обращению с отходами. В частности, Юрий Сафьянов рассказывал ТАСС, что некоторые населённые пункты находятся на границе двух субъектов.
- Мусор на полигон твёрдых коммунальных отходов (ТКО) от последнего населённого пункта в Бурятии надо везти 40 километров на машинах, а с иркутской стороны этот же полигон может находиться ближе – например, в 20 километрах. Конечно, экономически целесообразнее везти (отходы) в Иркутскую область, ведь любой дополнительный километр влияет на тариф, – пояснил Сафьянов.
Власти Приангарья, в свою очередь, заявили, что не будут объединять усилия с соседями, пока не опробуют свою территориальную схему.
- Сначала необходимо введение института регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в пилотных регионах. По результатам их работы будет определена необходимость объединения аналогичных документов, – пояснили ТАСС в иркутском минприроды.
Их коллеги из Забайкальского края сочли такую совместную работу резонной, однако подчеркнули: «главным фактором остаётся действующее законодательство России», согласно которому создание межрегиональных территориальных схем не предусмотрено и, соответственно, «отсутствуют механизмы их разработки, согласования и утверждения».
- В этом случае возникает вопрос о финансировании и исполнителях работ, а также по строительству объектов, предусмотренных территориальными схемами, – отметили в краевом минприроды.
Кроме того, власти Забайкалья опасаются недовольства со стороны жителей районов, где будут размещаться полигоны ТБО, если на них вдруг начнут свозить мусор с других территорий.
