На очередной сессии 7 декабря горсовет принял бюджет Улан-Удэ на три ближайших года. Председатель комитета по финансам городской администрации Татьяна Базякина напомнила: основные параметры утвердили в первом чтении ещё в октябре. После главный финансовый документ столицы вынесли на общественные слушания, а в ноябре депутаты рассмотрели его уже во втором чтении.
- Были учтены рекомендации общественных слушаний, рассматривались предложения отраслевых комитетов и управлений администрации, проведена работа на заседаниях комитетов улан-удэнского городского совета депутатов, – отметила Татьяна Базякина. – Также получено положительное заключение контрольно-счётной палаты города.
Так, в 2018-м году доходы составят 7 миллиардов 51 миллион рублей – с учётом безвозмездных поступлений размером в 3 миллиарда 492 миллиона, а расходы – 7 миллиардов 48 миллионов. Профицит в три миллиона направят на погашение бюджетного кредита.
В 2019 году доходы будут меньше, чем в 2018-м – 6 миллиардов 523 миллиона, а в 2020-м – 6 миллиардов 508 миллионов. Муниципальный долг не должен превысить 2 миллиардов 581 миллиона рублей.
- Параметры бюджета на 2019-ый и 2020-ый годы утверждаются без дефицита, – уточнила глава комитета по финансам.
Отметим, согласно Бюджетному кодексу России (статья 58), сегодня регионы вправе сами решать, что делать с налогами, которые взимаются по УСН (упрощённой системе налогообложения – прим. авт.). В Бурятии 100 % сборов во всех муниципалитетах, в том числе и Улан-Удэ, поступают напрямую в республиканскую казну. Но уже с января 50 % отчислений будут оставаться в столице республики. Речь идёт о сумме в 442 миллиона. Поступления от НДФЛ составят 1 миллиард 878 миллионов рублей, от налога на имущество физических лиц – 90, а от земельного – 498 миллионов.
На что потратят деньги?
Деньги традиционно распределили по всем муниципальным программам (МП). При этом больше всего в 2018 году планируют потратить на образование – 3 миллиарда 759 миллионов. Около 423 миллионов вложат в культуру, ещё 352 – в развитие физической культуры и спорта.
На социальную и молодёжную политику из городского бюджета выделят 29 миллионов. Обеспечение качественным жильём и инфраструктурой оценили в 528 миллионов, 532 направят на МП «Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения» (благоустройство и уборка улиц, наружное освещение, содержание светофоров), 142 с половиной миллиона – на программу «Безопасный город». Не забыли и о транспортной системе (344 миллиона), экономике и инновациях (100 миллионов) и повышении эффективности управления (603 миллиона). На обслуживание муниципального долга потратят 225,4 миллиона рублей.
- В силу ограниченности доходов обеспечить финансирование расходных обязательств в полном объёме, конечно же, не получается, а потому предстоит большая работа по изысканию дополнительных источников финансирования, – сообщила Татьяна Базякина и поблагодарила народных избранников за внимание.
Наименование |
Проект бюджета, млн. руб |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|
РАСХОДЫ |
7 048,0 |
6 522,5 |
6 507,8 |
Программные расходы, в том числе: |
6 816,4 |
6 124,9 |
6 025,5 |
МП «Развитие культуры» |
423,6 |
383,6 |
383,6 |
МП «Развитие образования» |
3 758,9 |
3 455,8 |
3 360,8 |
МП «Развитие физической культуры и спорта» |
352,6 |
278,7 |
278,7 |
МП «Реализация социальной и молодежной политики» |
29,4 |
28,4 |
28,4 |
МП «Обеспечение качественным жильем и инфраструктурой» |
528,8 |
387,2 |
417,4 |
МП «Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения» |
532,0 |
521,2 |
508,7 |
МП «Формирование современной городской среды» |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МП «Развитие транспортной системы» |
344,1 |
308,9 |
278,9 |
МП «Безопасный город» |
142,5 |
84,6 |
87,5 |
МП «Экономическое и инновационное развитие» |
100,8 |
94,2 |
96,5 |
МП «Повышение эффективности управления» |
603,6 |
582,3 |
585,0 |
Непрограммные расходы |
231,6 |
244,1 |
230,5 |
Условно утверждаемые расходы |
153,5 |
251,8 |
«Город окажется в коллапсе»
Без вопросов не обошлось. Депутат Александр Калашников отметил, что в 2014 году в Улан-Удэ горсовет принял программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
- Она предполагает финансирование в размере 50 миллиардов, – подчеркнул Калашников. – Источником является как местный бюджет, так и региональный и федеральный, а также средства предприятий.
Он поинтересовался, сколько денег в рамках этой программы направят на ремонт коммунальной инфраструктуры в 2018 году. Как выяснилось, город не потратит ни копейки. Но власти держат вопрос на контроле, заявила Базякина.
- Мы отрабатываем его с правительством Бурятии и будем изыскивать средства уже в процессе, – заверила председатель комитета. – Надеемся, что результат будет.
Александр Калашников напомнил о крупной коммунальной аварии, которая произошла в Улан-Удэ месяц назад. Напомним, после прорыва коллектора на улице Лебедева без воды на двое суток остался почти весь Октябрьский район – около 100 тысяч человек и 44 социальных объекта.
- Случай, который произошёл в ноябре с системой водоснабжения, показал, что средства на строительство, модернизацию и развитие инфраструктуры нужны и мы должны работать в этом направлении. Если не будем привлекать деньги из других бюджетов, то износ (коммунального) хозяйства, который составляет 70-80%, приведёт к тому, что город окажется в коллапсе, – предупредил народный избранник.
А вот на повышение жалованья городским чиновникам деньги, как ни странно, нашлись. Энную сумму на эти цели заложили в бюджет на следующий год. Председатель комитета экономического развития и туризма Туяна Дугарова пояснила: индексация заработной платы связана с ростом потребительских цен на товары и услуги.
- Органы местного самоуправления производят индексацию заработной платы в порядке, установленным трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, – сообщила Туяна Догданова. – Представленным проектом устанавливается порядок индексации заработной платы муниципальных служащих путём повышения должностных окладов и ежемесячной надбавки к ним за классный чин.
Этот вопрос рассматривался отдельно. Законопроект поддержали 22 из 24 народных избранников, присутствовавших на сессии, двое предпочли воздержаться. «За» принятие же главного финансового документа Улан-Удэ проголосовали большинство депутатов.