На заседании Совета Федерации 10 февраля глава МЧС России выступил перед сенаторами в рамках «правительственного часа». Он отметил, что в прошлом году сотрудники ведомства спасли 270 человеческих жизней. Гибель людей при пожарах сократилась почти на 9%, а во время купания – на 8%.
«Лишь на бумаге»
Затронули и тему лесных возгораний. Сенатор от Бурятии Александр Варфоломеев напомнил о пожарах, которые полыхали в республике минувшим летом, и спросил, какие выводы сделаны из этой ситуации.
Владимир Пучков подчеркнул, что серия предупредительных мероприятий накануне пожароопасного сезона уже спланирована. Зарезервированы силы и средства, сообщает телеканал Совета Федерации «Вместе-РФ». Он также заметил, что власти некоторых регионов готовятся к чрезвычайным происшествиям лишь на бумаге.
- Очень простой пример – Республика Бурятия и Забайкальский край. Лето 2015 года. Погодные условия абсолютно одинаковы. Группировка сил и там, и там, на бумаге была подготовлена. Система космического мониторинга и прогнозирования работала. В Забайкалье пожаров нет, если они возникали – тушились день в день, в летне-осенний период. В Бурятии пришлось применять всю мощь федеральной группировки сил, задействовать ресурсы, применять жёсткие и не всегда популярные решения, – сообщил министр.
Он напомнил, что был вынужден оставлять руководителя лесного хозяйства Бурятии и других ответственных служб ночевать в населённых пунктах, которые защищали спасатели. А вот под «непопулярными решениями» Пучков, судя по всему, подразумевал увольнение руководителя республиканского агентства лесного хозяйства Алексея Щепина. К слову, вскоре президент страны освободил от должности и главу Сибирского центра МЧС Владимира Светельского. И хотя его отставка совпала с тяжёлой лесопожарной обстановкой в сибирских регионах, в частности, в Бурятии, в МЧС по Бурятии заверили, что эти события друг с другом никак не связаны.
Сделать выводы
Как сообщает «Интерфакс», в своём выступлении Пучков заявил о необходимости ещё раз проанализировать ситуацию в Бурятии и посоветовал сделать выводы из этой ситуации ответственным лицам во всех регионах страны.
- Я попрошу ещё раз проанализировать, и всех руководителей, которые несут ответственность за каждый участок земли, выявить все узкие места. Должна более энергично работать комиссия по ЧС, – отметил он.
«Я не специалист, но я читала...»
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала представителей различных уровней власти работать скоординировано. Она обратилась к новому руководителю федерального агентства лесного хозяйства Ивану Валентику и напомнила о личной ответственности чиновников, допустивших уничтожение зелёных насаждений, передаёт «Вместе-РФ».
- Я не специалист, но я читала где-то в солидном издании, что обмеление Байкала и снижение уровня воды в нём связано, в том числе, с вырубкой лесов в зоне Байкала и с пожарами. Вы вообще будете этим заниматься-то серьёзно? Потому что как назначили, так можно долго не просидеть. Где результаты? Каждый год как будто заново вдруг неожиданно начинаются пожары, – отметила Матвиенко.
Глава Рослесхоза рассказал, что федеральные органы власти контролируют подготовку к летнему сезону, в то время как непосредственно за неё отвечают регионы. Из Москвы в субъекты страны перечисляют средства – в зависимости от размеров лесного фонда и прогнозов по возникновению чрезвычайных ситуаций.
Практика опережения
Между тем, по прогнозам МЧС, в этом году Бурятию ждёт сложный пожароопасный сезон. Высокие риски прогнозируются также в Омской, Новосибирской, Кемеровской, Томской, Иркутской областях, Хакасии, Туве, а также в Красноярском и Забайкальском крае.
- По инициативе Рослесхоза началось внедрение новой модели организации работы по тушению лесных пожаров. Она основывается на принципе зонирования территория лесного фонда по способам применения сил и средств пожаротушения, где зоны контроля должны быть оперативно установлены самими регионами, – заявил министр природных ресурсов России Сергея Донской на совещании, которое состоялось в Чите в конце января.
По данным министерства, Рослесхоз подготовил обоснование увеличения численности постоянно действующего производственного совещания ФБУ «Авиалесохрана» в 2016 году, разработаны и предложения по дислокации команд в регионах.
В 2016 году Рослесхоз изменил порядок взаимодействия с субъектами в области охраны лесов от пожаров с помощью внедрения «практики опережения». В случае ухудшения ситуации для координации работ по тушению лесных пожаров в регионы будут направлять представителя Рослесхоза.
Пожары на 35 миллиардов
Всего на территории Сибирского федерального округа в 2015 году было зафиксировано 6882 лесных пожара на общей площади 2,5 млн. га, а на всей территории России – 11,8 тысяч возгораний на площади в 2,6 млн. га. При этом 900 тысяч га пришлось на Бурятию. С апреля по сентябрь районы республики и Улан-Удэ буквально задыхались от падавшего с неба пепла. А из-за дыма где-то даже днём было темно словно ночью. Лесные пожары стоили республике почти 35 миллиардов рублей.
Правительство игнорирует?
Напомним, в январе Рослесхоз совместно с лесными службами Бурятии, Иркутской области и Забайкальского края представил трёхлетнюю программу восстановления зелёных насаждений вокруг Байкала. Она включает целый комплекс мероприятий. Так, в 2016-2018 годах будет проводиться лесопатологическое обследование и санитарное оздоровление, а затем - лесовосстановительные работы. Но накануне стало известно, что финансирование на охрану лесов Бурятии сокращено в четыре раза. В течение ближайшего месяца российские сенаторы намерены выяснить, почему рекомендации Совета Федерации, касающиеся, в частности, исправления ситуации с лесными пожарами, игнорируются в правительстве России, сообщает «Парламентская газета». Как заявил на пленарном заседании Совфеда 27 января сенатор от Бурятии Арнольд Тулохонов, расходы федерального бюджета на охрану окружающей среды увеличены на 34 миллиарда рублей. Однако в регионах и, в частности, в районе озера Байкал природоохранные затраты
фактически сводятся на нет.
Тулохонов также отметил, что после катастрофических пожаров на Байкале, протестов населения против ограничения их конституционных прав на землю и ресурсы на площадке Совета Федерации было проведено два «круглых стола». По их итогам были выработаны предложения по исправлению ситуации.
- Однако все эти рекомендации в правительстве были брошены «в корзину», – заявил Арнольд Тулохонов. – Запланированное финансирование лесного хозяйства в Бурятии в два раза меньше, чем в прошлом году. В 4 раза сокращена расходная статья по охране и защите лесов. В правительстве говорят, что в бюджете на это нет средств. Однако на охрану окружающей среды в России выделено на 34 миллиарда рублей больше, чем в прошлом году. И кто объяснит, почему правительственные клерки так не любят Байкал?
