О том, что российская делегация во главе с заместителем руководителя Росприронадзора Амирханом Амирхановым дала «добро» на строительство гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол, сообщил в конце мая сайт «Монголия сейчас». По данным издания, в ведомстве согласились с заключением учёных, что объект не причинит ущерба Байкалу.
- Таким образом, страны пришли к договорённости по вопросу о строительстве ГЭС, причём российская сторона признала, что этот вопрос является внутренним делом Монголии. В подтверждение двусторонней договорённости был подписан «Меморандум о взаимопонимании по ГЭС на реке Эгийн-Гол». В ходе встречи монгольская сторона пообещала не производить каких-либо действий, негативно влияющих на экосистему Байкала, – передаёт «Монголия сейчас».
Также руководитель проекта строительства ГЭС Д. Одхуу ознакомил участников встречи – представителей России, Китая и Всемирного банка – с проектами ещё двух гидроэлектростанций – на реках Селенге и Орхон.
- Их строительство, по подсчётам специалистов соответствующей отрасли, станет одним из компонентов в создании крупнейшего ресурса чистой воды, защите опустынивания, увеличении сельскохозяйственного производства, – пишет издание.
Сопоставимо с цунами
Отметим, о намерениях соседнего государства создать собственные ГЭС широкая общественность узнала четыре года назад. Тогда Всемирный банк выразил готовность профинансировать проект МИНИС по развитию инфраструктуры горнорудной промышленности. Речь шла как минимум о двух гидроэлектростанциях – на самой Селенге и на её притоке – реке Орхон. Таким образом монголы планировали решить проблему энергодефицита.
В 2013 году появился третий проект – на реке Эгийн-Гол, который финансирует Китай. Именно он сегодня вызывает особые опасения у учёных. Монголия предпочла не сообщать о нём России, хотя подобного рода договорённости существуют между странами с начала 2000-х. Но что строительство объекта стартовало, в соседнем государстве не отрицали. Выдвигались железные аргументы: поскольку это внутренняя река, строить на ней можно. Но, как уже отмечалось, Орхон является одним из притоков Селенги. А потому угроза для главной артерии Байкала и самого озера сохраняется.
В случае строительства гидроэлектростанции и монгольские, и бурятские учёные предрекают возможность локального апокалипсиса, отмечает интернет-журнал «Республика».
- Потенциальный ущерб от третьей ГЭС, которая будет располагаться на реке Эгийн-Гол, ниже озера Хубсугул и в 24 километрах от впадения в Селенгу, и вовсе грозит катастрофой огромного масштаба. Именно её специалисты-гидрологи считают самой опасной. Эта ГЭС находится в сейсмически активной части Монголии. Любой сейсмоудар может привести к тому, что весь накопленный запас воды просто снесёт часть Монголии, «перескочив» через Шуренскую ГЭС, и за полдня достигнет Улан-Удэ. При этом скорость потока будет сопоставима с цунами, – подчёркивает издание.
«Жест доброй воли»
Информация о согласии России на строительство третьей ГЭС вызвала широкий резонанс в СМИ. Однако на днях российское посольство в Монголии её опровергло, назвав «некорректной».
- Материалы давались преимущественно со ссылкой на соответствующую публикацию главы монгольской делегации, директора данного проекта господина Д. Одхуу в социальных сетях. Посольство Российской Федерации в Монголии заявляет, что приведённый в публикациях вывод не соответствует действительности. Он основан на весьма вольной трактовке протокола по итогам встречи, – говорится в сообщении на официальном сайте ведомства.
Далее приводится ряд уточнений, которые, как уверены в посольстве, «позволят сформировать более объективное представление о прошедшем мероприятии и его результатах». В частности, отмечается, что личному убеждению главы монгольской делегации, Эгийн-Гол не является трансграничным водным объектом, поскольку не пересекает границ с Россией и относится якобы к бассейну озера Хубсугул.
- Соответственно, Эгийн-Гол – река внутреннего стока и не подпадает под действие российско-монгольского межправсоглашения по охране и использованию трансграничных вод от 1995 года. Основываясь на этом, проектный директор утверждает, что политическое решение о строительстве ГЭС уже принято и будет реализовано вне зависимости оттого, представят российская сторона и международные организации возражения по экологическим мотивам или нет, – отмечается в сообщении на официальном сайте ведомства. – Таким образом, если судить по заявлениям господина Д. Одхуу, информирование Москвы и консультации с ней для монгольской стороны являются исключительно жестом доброй воли и чисто уведомительным мероприятием, не требующим никакого двустороннего диалога.
Приняли к сведению
В посольстве указывают на «безусловную ошибочность «географического открытия» Д. Одхуу.
- Ни для кого не секрет, что Эгийн-Гол входить в водосборный бассейн озера Хубсугул никак не может, поскольку сама берёт из него начало. Общеизвестно, что Эгийн-Гол далее впадает в Селенгу и уже в её составе несёт свои воды в Байкал. Таким образом, она относится к бассейну этого крупнейшего пресноводного водоёма планеты. У господина Д. Одхуу же получается, что река берёт начало из Хубсугула и туда же впадает, – поясняют в посольстве.
В ведомстве подчёркивают: в силу принадлежности к байкальскому бассейну Эгийн-Гол попадает под действие как российско-монгольского межправсоглашения по трансграничным водам 1995 года, так и международных конвенций по всемирному наследию и критическим местообитаниям.
Как выяснилось, тезис об уважении российской стороны к праву Монголии самостоятельно решать вопросы, касающиеся охраны и рационального использования водных ресурсов на своей территории, был включен в протокол встречи по предложению Д. Одхуу.
- При этом российская делегация исходила из статьи упомянутого межправсоглашения, фиксирующего данный тезис с оговоркой о необходимости соблюдения его базовых принципов. Российской делегацией также был согласован пункт, гласящий, что она лишь «принимает к сведению» заявление, сделанное монгольской стороной. При этом в категорической форме было выражено несогласие с планами строительства ГЭС без проведения предварительной комплексной экологической экспертизы с участием российских учёных, – отмечают в посольстве.
«Передёргивание фактов»
По мнению российской делегации, ключевым тезисом подписанного протокола следует считать подтверждённое обязательство сторон не предпринимать никаких действий, способных нанести вред экосистеме Байкала.
- Положительным моментом является также взаимное признание необходимости скорейшего начала исследований влияния проекта ГЭС на Эгийн-Гол на биоразнообразие байкальской экосистемы с обязательным участием международных компаний, российских и монгольских учёных, а также проведения общественных слушаний в Бурятии и Иркутской области по экологическим и социальным последствиям проектов «Шурэн» и «Орхон», – говорится в сообщении. – Протокол не даёт никаких оснований утверждать о согласии российской стороны на реализацию проекта ГЭС «Эгийн-Гол». Именно по инициативе г-на Д. Одхуу встреча не носила официального переговорного формата. Соответственно, мандата на согласование таких принципиальных вопросов российская делегация иметь не могла. В данном случае, к сожалению, мы имеем дело с передёргиванием фактов и тенденциозной подачей материала.
Озабоченность российской стороны не являются прихотью, продиктованной теми или иными корыстными мотивами, заявляют в российском посольстве.
- Это обусловлено международными и двусторонними обязательствами нашей страны по сохранению уникальной экосистемы Байкала. Суверенное право Монголии на развитие национальной энергетики и создание надёжных систем водопользования очевидно и не подлежит обсуждению, – уверены в ведомстве. – Российская сторона лишь настаивает на том, чтобы не приступать к реализации проекта гидроэлектростанции без предварительного проведения транспарентной комплексной экспертизы его воздействия на охраняемый международным законодательством участок всемирного наследия.
Сегодня, чтобы избежать губительных последствий строительства гидроэлектростанций, российская сторона готова наладить «взаимовыгодный диалог по альтернативным путям решения проблемы энергодефицита в Монголии».
- По имеющимся данным, наметился прогресс в переговорах сторон о долгосрочных поставках электроэнергии. Надеемся на динамичное развитие сотрудничества – как в этом направлении, так и в строительстве новых и модернизации действующих объектов электроэнергетики в дружественной нам стране, – сообщили в посольстве.
К слову, учёные из Бурятии также намеревались предложить Монголии отказаться от строительства ГЭС и вырабатывать электроэнергию за счёт других источников. По словам директора Бурятского регионального отделения по Байкалу, известного эколога Сергея Шапхаева, такой вариант есть и он вполне реален. Но вот пойдёт ли на уступки Монголия – сказать сложно. По словам экологов, с осени 2014 года в стране заработала настоящая «пропагандистская машина» в поддержку возведения ГЭС, которые обеспечат энергонезависимость соседнего государства.
