Открытое письмо, адресованное главе государства, опубликовал на днях «Коммерсант». В нём говорится о необходимости обеспечить независимость для Академии наук от Минобрнауки и ФАНО (Федеральное агентство научных организаций – прим. ред.).
Под обращением подписались около 150 академиков, членов-корреспондентов и профессоров РАН, сообщает «Тайга. Инфо». В их числе – авторитетные сибирские учёные – вице-президент Академии наук Александр Асеев, академики Николай Диканский, Игорь Жимулёв, Юрий Ершов, Анатолий Шалагин из Новосибирска, Гелий Жеребцов из Иркутска, Иосиф Гительзон (Красноярск), Гермоген Крымский (Якутск). Коллег также поддержал член президиума СО РАН, сенатор от Бурятии Арнольд Тулухонов.
«Пора назвать вещи своими именами»
Учёные заявили о «беспрецедентном давлении» со стороны государственных структур, «затевающих все новые и новые «реформы», что в итоге приводит к «последовательной деградации» науки. В 2013 году, после начала новых преобразований РАН, «академической науке был нанесён почти смертельный удар», отмечается в письме.
- Сейчас начался новый этап реформы, который непосредственно коснётся всех институтов и всех сотрудников. На уровне правительства и от имени ФАНО не в меру ретивыми «эффективными менеджерами» выдвинуты и реализуются совершенно нелепые проекты укрупнения институтов путём их интеграции на «междисциплинарной» основе, – считают авторы. – Делается это по злому умыслу или по недомыслию – вопрос второстепенный. Важно то, что до «окончательного решения» судьбы науки в России осталось уже совсем немного. Время политкорректности закончилось, давно пора назвать вещи своими именами.
В обращении подчёркивается: за три года реформа РАН не принесла никаких положительных результатов. Зато отрицательных последствий множество: это «падение авторитета науки в обществе и российской науки – в мире, деморализация учёных, новая волна научной эмиграции, особенно среди молодёжи, активизация «бюрократов и проходимцев от науки», уменьшение доли качественных отечественных публикаций.
«Это не просто катастрофа»
Как заявил «Тайге. Инфо» академик Николай Диканский, РАН всегда была опорой страны.
- В нынешних условиях, казалось бы, абсолютно глупо заниматься реформированием этой системы, которая успешно работала и при очень ограниченных возможностях. Если сравнивать финансирование сотрудника какого-нибудь института академии с финансированием американского исследователя, обнаружится, что оно отличается в десятки раз, – рассказал он. – Это означает, что при прочих равных условиях мы вообще не способны конкурировать с американскими институтами и университетами.
Подписанты потребовали переподчинить ФАНО самой РАН, вернуть ей все права учредителя институтов и остановить реструктуризацию учреждений РАН, проводимую «без одобрения научного сообщества». Также, по их мнению, необходимо вывести академическую науку из-под юрисдикции Минобрнауки России, создав независимый госкомитет по науке и технологиям.
- Беда в том, что люди, которые сейчас занимаются реформированием, не знают сути, – считает Диканский. – Я понимаю, если бы они были в Академии наук и разбирались там с платёжками, деньгами, но пусть не лезут в науку. Это не их дело! Не понимаю, как наши эффективные менеджеры – руководство страны – допустили это. Это не просто катастрофа, а уничтожение условий для возрождения нашей науки и образования.
«Время не ждёт»
Также учёные хотят воссоздать научную аспирантуру в системе РАН, передать контроль Академии над Высшей аттестационной комиссией (ВАК), реально вовлекать работающих учёных в систему госуправления наукой и вернуть «демократическое самоуправление научных учреждений». Кроме того, они потребовали пересмотреть действующую систему финансирования, пишет «Тайга. Инфо».
- Только учёные могут определить, что в науке актуально, а что нет, чем надо заниматься, а чем нет, и как нужно организовать научную работу. Необходимо признать, что без базовой фундаментальной невозможно развитие прикладной науки и обеспечение достойного уровня высшего образования, современной промышленности и обороноспособности страны. Время не ждёт, мы находимся на последнем рубеже, и отступать дальше некуда, – отмечается в письме.
Портал напоминает: сибирские учёные проводили самые массовые протесты против реформы РАН, начатой в 2013 году. Академикам удалось сохранить формальный юридический статус региональных отделений, однако ФАНО, являющееся структурным подразделением правительства страны, заполучило контроль над научными институтами.
Во время последней «Прямой линии» с Владимиром Путиным директор томского НИИ онкологии, профессор Евгений Чойнзонов попросил президента оценить ход реформы. И вот что ответил на это глава государства.
- При объединении крупных научных центров мы можем получить и получаем молодые и перспективные коллективы. Полагаю, что мы действуем весьма аккуратно, учитывая мораторий на использование недвижимости, – сказал он.
«Растоптали элиту страны»
Напомним, о реформе РАН стало известно в конце июня 2013 года. Тогда премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что существующая система государственных академий наук нуждается в обновлении. Соответствующий законопроект на рассмотрение Госдумы внёс министр образования Дмитрий Ливанов.
В документе отмечалось, что три академии – РАН, РАМН и РАСХН – должны быть ликвидированы и объединены в одну организацию. Управление имуществом и институты «прежней» Академии наук, в свою очередь, собирались новому агентству научных институтов РАН. О готовящихся нововведениях не подозревали ни СМИ, ни общественность, а большая часть научного сообщества узнала о них из новостных лент.
Академиков возмутило не только содержание законопроекта Минобрнауки и Ливанова, но и спешка, с которой он принимался. Бурятский сенатор Арнольд Тулохонов неоднократно высказывался по этому поводу.
- Реформа была спущена внезапно, время выбрали специально, нарушив при этом все регламентные акты, – заявил он на встрече с журналистами в июле 2013 года. – Растоптали элиту страны, дали понять: «вы этого недостойны».
И дело не только в том, что публичное обсуждение законопроекта не состоялось. Сама государственная политика, по мнению Тулохонова, направлена на то, чтобы сконцентрировать всю академию наук в российской столице.
- За исключением России ни в одной из десяти крупных стран мира административный центр не соединяется с финансовым. Москва опять тянет на себя всё одеяло. Вообще она похожа на гигантский мыльный пузырь, который скоро лопнет. Вопрос только когда. Если вся академия наук переместится в столицу, это будет напоминать ситуацию, когда, например, директора школ и ректоры летают в Москву за каждой копейкой. Но это чревато, – высказался сенатор. – Большинство учёных заявляет, что они не войдут в новый состав Академии наук, молодые говорят: «мы просто уедем». Андрей Гейм, нобелевский лауреат, который получил премию в прошлом году, сказал: «я очень плохо думаю об умственных способностях Медведева и Ливанова». Он отказался за любые деньги приехать работать в Сколково. Сколково – это тоже мыльный пузырь, так же, как «Роснано».
Решение передать управление имуществом РАН новому госагентству тоже имеет свою подоплёку, подчеркнул Тулохонов.
- В бюджете в «общей куче» сидят деньги Академии наук, «Роснано» и «Сколково». И когда говорят о том, что РАН работает неэффективно, подразумевается, что сворованные деньги – это деньги «Сколково» и «Роснано», – пояснил он. – А стоимость затрат на Академию наук сопоставима с затратами на один сезон хоккейной или футбольной лиги.
Позднее Тулохонов раскритиковал нашумевший законопроект в Совете Федерации и мгновенно стал героем федеральных СМИ. В Бурятии тут же поползли слухи о том, что правительство республики и лично глава собираются отозвать столь «неудобного» сенатора. Эти слухи в интервью infpol.ru подтвердил и сам Арнольд Тулохонов.
- Да, стоит такой вопрос, – отметил он. – В моём блоге я подробно всё расписал, в чем суть моих претензий к закону.
В итоге закон, пусть и в более мягкой редакции, всё-таки был принят. И реформа началась. Академия наук лишилась институтов, они перешли в ФАНО. А финансирование фундаментальной науки перешло от Министерства образования в Российский научный фонд.
