Нефрит уже давно стал одной из «визитных карточек» Бурятии. Но заговорили о нём только в последние годы, и то – в связи с печальными событиями, чаще всего – криминальной направленности. Так, в конце октября федеральные СМИ назвали республику главным источником контрабанды этого ценного минерала и рассказали, как «зелёное золото» из региона нелегально «утекает» в Китай.
Сегодня ответственность за незаконную добычу и сбыт нефрита хотят ужесточить. Соответствующий проект федерального закона обсуждался накануне в комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Как сообщает сайт «Вести-Чита», одним из инициаторов документа выступил забайкальский сенатор Степан Жиряков.
Издание напоминает: нефрит добывают в основном в двух регионах России – Бурятии и Забайкалье, а главным его потребителем является Китай.
- Жители Поднебесной очень ценят изделия из нефрита, особенно белого цвета. Цена за один килограмм такого камня может достигать десятков тысяч долларов, но при этом легальная добыча не развита ни в Забайкалье, ни в соседней Бурятии. А значит, доходы от экспорта оседают в карманах тех, кто контролирует этот теневой бизнес, – отмечает «Вести-Чита».
Действующий кодекс об административных правонарушениях уже предполагает административные штрафы для тех, кто добывает нефрит без лицензии или нарушает её условия. Однако Степан Жиряков считает, что такие меры малоэффективны.
- Нефритовый бизнес процветает в труднодоступных районах, незаконный промысел ведут, как правило, физические лица, поэтому поймать правонарушителей «с поличным» на месте преступления практически невозможно, – уверен сенатор.
Штраф до миллиона
По его мнению, этот процесс должен быть декриминализован.
- Один из законодательных рычагов, который должен повысить эффективность борьбы с нелегальной добычей нефрита – лишить нарушителей возможности безнаказанного сбыта. На снижение количества правонарушений в этой сфере можно повлиять также, если конфисковывать орудия добычи, – подчёркивает Жиряков.
Подобные меры уже действуют в России в отношении преступлений, связанных с промыслом янтаря. За его незаконную добычу и сбыт гражданам грозит штраф в 3-5 тысяч рублей, должностным лицам – в 30-50 тысяч, а юридическим – в 800 тысяч-миллион рублей.
Забайкальский сенатор уверен, что принятие аналогичных санкций в отношении нефрита позволит не только навести порядок в этой сфере, но и наполнить региональные бюджеты доходами от добычи и продажи камня в Поднебесную.
Об успешном прохождении законопроекта в Госдуме и Совфеде Степан Жиряков говорит практически со стопроцентной уверенностью. Документ, по словам сенатора, прошёл все коридоры власти. Его история началась в 2012 году с законодательной инициативы заксобрания Забайкальского края. Потом велась долгая переписка с Минприроды России. Инициативу забайкальских депутатов поддержали коллеги из Бурятии и правоохранительные органы обоих регионов.
Было даже издано поручение президента России Владимира Путина правительству России по этому вопросу. Далее сработало уже сенаторское лобби – став членом Совфеда, Жиряков при поддержке коллег из Бурятии настойчиво «тянул» своё детище через все хитросплетения законодательных лабиринтов. В интервью «Вести-Чита» Жиряков высказал уверенность, что до Нового года депутаты примут закон.
