Перед депутатами парламента выступили заместители председателя правительства, которые рассказали, чего удалось достигнуть властям региона за минувшую «пятилетку».
Куда тратили
Открыл слушания зампред по экономическому развитию Александр Чепик. В своем докладе он упомянул, что программу СЭР депутаты утвердили на сессии в марте 2011 года.
- Реализация программы проходила в непростые, посткризисные и кризисные 2014 - 2015 годы. Бурятия живет не в закрытом мире, и все внешние факторы повлияли на нашу жизнь и наши планы. Однако, несмотря на это, та стратегическая цель - повышение уровня и качества жизни населения – осталась неизменной, - отметил зампред.
По его словам, значительный объем бюджетных средств власти потратили в связи с этим на социальную сферу. Расходы на соцполитику выросли в 2015 году по сравнению с 2006-м в 4,5 раза, а их доля в структуре бюджета увеличилась с 44 до 64%. Это привело к росту населения (за 5 лет рост составил 11 тысяч человек) и увеличению средней продолжительности жизни (за 10 лет показатель вырос на 7 лет и составил 69,4 лет).
Упомянул Александр Чепик и о том, что за условную пятилетку выросла средняя зарплата у трудящегося населения. В 2012 году мы получали 18 тысяч рублей, сейчас, по словам зампреда, – 29 тысяч. Однако он не стал отрицать, что из-за кризиса за последние два года отмечается падение благосостояния граждан.
Экономика
Далее он перешел непосредственно к вопросам региональной экономики. Александр Чепик рассказал, что на экономическую сферу в год власти тратили что-то около 4 млрд рублей. Это в 4 раза меньше, чем те же траты на «социалку», но, несмотря на это, все же удалось добиться положительной динамики. Он рассказал, что значительный вклад в развитие экономики внес Улан-Удэнский авиационный завод, увеличивший за пять лет объемы производства более чем в 2,5 раза. «Улан-Удэстальмост» сейчас переживает не лучшие времена, однако власти осознают его социальную значимость, субсидируют его, ищут решение на федеральном уровне. Сейчас завод работает по некрупным заказам и ожидает диверсификации производства. А вот ЛВРЗ от санкций только выиграл - в прошлом году объем производства импортозамещающей продукции составил 500 млн рублей.
По словам Александра Чепика, в лесопромышленном комплексе происходит развитие: активно создаются рабочие места, а налоговые поступления составляют сотни миллионов рублей.
Бизнес
Безусловно, все эти годы правительство активно поддерживало местный бизнес. Если обратиться к сухим цифрам, на поддержку более 3,5 тысячи предпринимательских проектов было направлено 3,6 млрд рублей. В результате за 5 лет создано более 2 тысяч малых предприятий, а это порядка 19 тысяч новых рабочих мест, уплачено только по специальным налоговым режимам порядка 8 млрд рублей.
- Если посмотреть пятилетнюю динамику, то у нас ежегодно создавалось больше, чем ликвидировалось, а за последние три года превышение составляло порядка двух раз, - рассказал Чепик.
Инфраструктура
Зампред правительства по развитию инфраструктуры Николай Зубарев рассказал, что в сфере энергетики удалось выполнить все индикаторы. К примеру, объем «отгрузки» электроэнергии, воды и тепла увеличился за пять лет с 19,2 до 25 млрд рублей. Также на Гусиноозерской ГРЭС был реализован масштабный проект восстановления энергоблока № 4, который был полностью разобран на запчасти в 90-е годы. Кроме того, была разработана схема развития электроэнергетики в республике до 2021 года, идет активная работа по включению в программу развития энергетики России Мокской ГРЭС.
- Главный вопрос касается энерготарифов. С 1 июля тариф на электроэнергию для населения Бурятии в результате трудной работы снижен до 2,87 рубля, - отметил Зубарев.
Он также заметил, что происходит положительная динамика по грузоперевозкам на транспорте. За 5 лет этот показатель увеличился на 120%, до 56,6 млрд рублей.
Коснулся в своем докладе зампред и строительной отрасли. Он сообщил, что в 2014 году Бурятия была одним из лидеров по строительству среди других регионов страны, однако в 2015 году наметился спад. По его словам, в республике уже есть построенное жилье, которое пустует, так как на него нет спроса. Зубарев отметил, что решение проблемы с «излишками» жилья наступит после того, как по стране в целом выправится экономическая ситуация и подешевеет ипотека.
Школы и больницы
Далее депутаты выслушали доклад зампреда по соцразвитию региона Владимира Матханова. Он рассказал о том, что, несмотря на кризисный период, властям республики удалось существенно обновить инфраструктуру здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания. Так, были отремонтированы 226 объектов здравоохранения, приобретены более 2 тысяч единиц медоборудования на 707 млн рублей. Построены 14 фельдшерско-акушерских пунктов, 18 детских садов, приобретено 7 зданий, осуществлены капитальный ремонт и реконструкция более 100 зданий на общую сумму 2,4 млрд рублей из федерального и республиканского бюджетов. В 2015 году введены в действие 4 школы: СОШ № 65 в Улан-Удэ, Баянгольская и Закаменская СОШ, школа в селе Турка Прибайкальского района. В 2013 - 2015 годах созданы 8 многофункциональных учебных центров в структуре учреждений среднего профессионального образования.
Продолжается программа по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны и вдов участников войны. Всего с начала реализации программы свои жилищные условия улучшили 4199 ветеранов на сумму 3,7 млрд рублей.
Также за эти годы наметился устойчивый естественный прирост населения.
- Только в 2015 году в Бурятии родился 16981 ребенок. Коэффициент рождаемости составил 17,3 новорожденных на 1000 жителей (в 2011 году - 16,9). Республиканский уровень рождаемости превышает среднероссийский на 30,1%, а по Сибирскому федеральному округу - на 20,1%, - подчеркнул Владимир Матханов.
На селе
В завершение выступил зампред по АПК и развитию сельских территорий Даба-Жалсан Чирипов. Он рассказал, что за 5 лет на поддержку сельского хозяйства из республиканского бюджета было выделено 1,8 млрд рублей. Благодаря поддержке возросло поголовье практически по всем видам сельхозживотных. За эти годы были построены 23 семейные молочно-товарные фермы, введены в эксплуатацию молочно-товарная ферма на 200 голов в Джидинском районе (СПК «Баян»), 48 откормочных ферм и площадок на 14 тысяч скотомест, завезено свыше 2 тысяч высокопродуктивного скота мясных и молочных пород. За счет реконструкции Улан-Удэнской птицефабрики и поддержки фермерских хозяйств производство яиц за эти годы возросло практически на 20 млн штук.
Открыты новые и реконструированы действующие производства в пищевой и перерабатывающей промышленности. Существенно выросла обеспеченность сырьем мясо- и молокоперерабатывающих предприятий. Почти 500 жителей сельской местности получили субсидии для улучшения жилищных условий, в том числе 224 молодых специалиста.
В растениеводстве наибольший урожай получен в благоприятном 2012 году, он был выше среднегодовых значений в среднем на 20 - 40%. Остальные четыре года охарактеризовались введением режима «Чрезвычайная ситуация» по почвенной засухе, самой масштабной из которых была засуха 2015 года.
Тем не менее, по словам зампреда, за 5 лет самообеспеченность населения республики продуктами питания местного производства увеличилась на 5 – 20% по разным видам сельхозпродукции.
Вывод
Уже после слушаний Александр Чепик подвел краткие итоги развития региона. Он также подчеркнул, что за 5 лет власти Бурятии сумели выполнить 140 социально-экономических индикаторов из 144. За эти годы в экономику региона удалось привлечь инвестиций 197 млрд рублей, причем 140 из них – частные инвесторы.
- Если сравнить две пятилетки, ту, о которой мы говорили, и предыдущую, то экономика республики показала несопоставимый рост, на три порядка мы вверх ушли. Реальная ситуация существенно изменилась, стала лучше, - отметил Александр Чепик.
Он добавил, что хотя в 2017 году регион ждет «сложный бюджет» с оптимизацией расходов в некоторых сферах из-за кризиса, власти Бурятии готовят на будущий год ряд инвестиционных проектов в производящей, обрабатывающей и добывающей промышленности и в сельском хозяйстве. Это делается для того, чтобы удержать показатели региона на приемлемом уровне в условиях экономического спада по всей стране.
