Деловая Россия: “Государственная поддержка — журавль или синица?”

Такова тема “круглого стола”, проведенного “Деловой Россией” в Улан-Удэ. В нем приняли участие представители малого бизнеса, общественных организаций Бурятии — союза промышленников и предпринимателей, торгово-промышленной палаты и государственных органов.

Об итогах работы “круглого стола” “МК” беседует с организатором этого мероприятия, депутатом Госдумы, председателем совета регионального отделения “Деловой России” Владимиром Матхановым.

— Владимир Эдуардович, есть устойчивое мнение, что помощи от государства дождаться сложно, скорее, наоборот, олицетворяющие государство чиновники строят малому и среднему бизнесу всяческие препоны.

— Это верно, но лишь наполовину. Участники “круглого стола” пришли к единому мнению, что любой, кто обращается за помощью к государству, рано или поздно ее получает, касается ли это бизнес-старта, или льготного кредитования уже состоявшегося предпринимателя. И масштабы такой поддержки растут. Если еще пять лет назад объем государственной помощи бизнесу Бурятии не превышал и 10 миллионов рублей, то в нынешнем, 2011 году, в предпринимательство будет вложено около 1 миллиарда, включая поручительства и микрозаймы по очень низким процентам.

— А что касается чиновников, строящих препоны?

— Надо понять, что речь идет именно о нерадивых чиновниках, с которыми само же государство борется, подключая такие ресурсы, как общественные организации или правоохранительные органы. Вкладывая в малый и средний бизнес деньги, государство вкладывает их в свое же будущее. Не пройдет и двух пятилеток, и на долю малого и среднего бизнеса Бурятии должно приходиться уже до 50 процентов рабочих мест и свыше 40 процентов оборота в реальном секторе экономики Бурятии.

— А что сейчас?

— По данным агентства по поддержке предпринимательства, сейчас в том числе благодаря мерам государственной поддержки в малом бизнесе занято 140 тысяч человек (треть от всех работающих в республике), а оборот по полному кругу предприятий вырос до 22 процентов, или на 60 миллиардов рублей. Сумма налогов, зачисленных малым и средним бизнесом в консолидированный бюджет Бурятии, перевалила за 1,3 миллиарда рублей, или 9 процентов. И опять же по данным агентства, каждый вложенный в малый и средний бизнес рубль отзывается многократной отдачей. Я надеюсь, что это так.

— Но даже при таком в целом положительном раскладе есть повод для критики?

— Конечно! Согласно данным социологического исследования, развитие предпринимательства Бурятии по-прежнему тормозят высокие тарифы на энергоресурсы, неподъемные налоги и, конечно же, некоторые нерадивые чиновники. Начинающие бизнесмены все также сетуют на дефицит кадров, нужной информации, ограниченный доступ к государственным заказам и ресурсам. А также непрозрачность в принятии решений о господдержке. Один пример. Принципиальное влияние на судьбу будущего предпринимателя государство оказывает на самом важном этапе — на старте его рождения, принимая единоличное решение в поддержку того или иного проекта. С одной стороны это понятно: помощь малому и среднему бизнесу вроде бы согласуется со стратегическими задачами, предусмотренными программой социально-экономического развития Бурятии. Кто платит, тот заказывает музыку. Но с другой стороны соискателю важно знать, почему его проект порой получает отказ. Государство не объясняет. Поэтому и возникают разного рода кривотолки.

— Особенно сложно стало пользоваться заемными средствами с учетом возросших до 34 процентов с 2011 года страховых взносов.

— Действительно, по этой причине некоторые предприятия, думая о спасении, сокращают сотрудников и переходят на “серые зарплаты”. Это уже реальность, с которой мы, к сожалению, столкнулись. Должен заметить, что еще в прошлом году “Деловая Россия” озвучивала эти опасения лично министру экономического развития России Эльвире Набиуллиной и во время встречи с председателем правительства Владимиром Путиным. Уже тогда премьер-министр пообещал нам, что увеличение страховых взносов для определенной части бизнеса будет поэтапным и минимальным. А буквально на днях Дмитрий Медведев заявил, что страховые взносы должны быть уменьшены для всех ориентировочно до 26 процентов. Это хорошая новость, но будем ждать соответствующих нормативных актов.

— Жаркие дебаты за “круглым столом” касались инфраструктуры поддержки предпринимательства. Что не устраивает бизнес?

— Дело в том, что вся инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса на сто процентов в руках у государства — и как единственного “акционера”, и как “председателя совета директоров”. Участники “круглого стола” задались резонным вопросом: если власти заинтересованы в развитии бизнеса, доверяя ему немалые ресурсы, то логично было бы передать в управление малого и среднего бизнеса и “удочку” — те же районные фонды поддержки предпринимательства, например. Малый, особенно начинающий бизнес, могли бы кредитовать иные микрофинансовые организации.

— Вы согласны с этим?

— Я думаю, что это хороший вопрос для обсуждения!

— Вы являетесь членом общественного совета по защите предпринимательства, созданного при прокуратуре Бурятии.

— Совет по защите предпринимательства это как раз то средство, которое мобилизовано самим государством для защиты малого и среднего бизнеса, о чем мы говорили выше. На одном из последних заседаний совета была озвучена информация, что из 430 арендаторов участков леса 130 работают без оформленных до конца документов, то есть с нарушением законодательства. Я лично усматриваю в этом элемент коррупциогенности — этих 130 арендаторов всегда можно держать на крючке. Не понравился — наказали. Между тем ни один предприниматель, занимающийся лесом, ни разу не пожаловался в адрес гос-органов. Ситуация в этой сфере мутная, прямо скажем.

— Владимир Эдуардович, вы говорили, что в своей работе региональное отделение “Деловой России” особое внимание будет уделять сельскому предпринимательству.

— Я повторюсь, что сельским предпринимателям (а это — ни много, ни мало — 46 процентов предприятий малого и среднего бизнеса Бурятии) не просто. Вся инфраструктура, в том числе интеллектуальная, правовая, административная — сконцентрирована в столице Бурятии. У людей, проживающих в сельской местности, нет возможности на равных принимать участие в тендерах и конкурсах, претендовать на государственную помощь. Мы просто обязаны создать для сельского бизнеса все условия для нормальной работы. Кстати, в конце апреля в Кяхте пройдет выездное заседание регионального отделения “Деловой России” с участием республиканского агентства по поддержке предпринимательства. Мы не только поговорим о проблемах, но и окажем предпринимателям практическую помощь. Приглашаем на заседание предпринимателей из близлежащих к Кяхте районов Бурятии.

— Спасибо за беседу!



Фото "МК в Бурятии"

Автор: