Стоит отметить, что вопрос перехода на одномандатную систему уже давно был предметом обсуждения как в Улан-Удэ и районах республики, так и в других регионах. Поводом для этого стали изменения в федеральном законодательстве, которые дали возможность местным самоуправлениям перейти от былой, смешанной схемы выборов, где в равных долях фигурировали кандидаты от партий и одномандатники, к системе, где голоса будут отдаваться не за партию, а за конкретного человека.
Заметим, что такой переход имеет как сторонников, так и противников. Поэтому-то в день публичных слушаний зал мэрии был просто переполнен. Официально было объявлено о 109 участниках, в числе которых были депутаты Народного Хурала, правительства Бурятии, мэрии Улан-Удэ и представители общественности города.
Справедливости ради отметим, что сами слушания проходили довольно демократично. Трибуна была предоставлена и тем, кто поддерживал переход, и их оппонентам. Выслушаны были все. Тем более что времени для того, чтобы аргументировать свою позицию, у докладчиков, экспертов и участников было достаточно. Ведь решение о проведении публичных слушаний по проекту «одномандатной» темы было принято горсоветом еще в начале декабря прошлого года. Тогда же оно было опубликовано в СМИ.
Вначале с короткой справкой об изменениях в федеральном законодательстве выступил начальник правового управления Улан-Удэнского городского Совета депутатов Сергей Хорганов. Он-то и предложил рассмотреть проект.
- Предлагаем внести в Устав города изменение. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: «Выборы депутатов городского Совета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным округам», - сказал Сергей Хорганов.
Взявшие слово эксперты из Народного Хурала и правительства Бурятии возражений не имели.
- Это не противоречит существующему законодательству, - сообщил Борис Ботоев, председатель Комитета Народного Хурала по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы.
- Никаких нарушений нет, - подтвердил представитель правительства республики Борис Бородин. Кстати, он же отметил, что в районах республики также начался переход на одномандатную систему.
- Горсовет – это представительный орган. Депутат должен представлять город и избирателей. Поэтому и горожане должны голосовать за конкретного человека, а не за партию, - заявил председатель совета ветеранов Сергей Гущин.
Впрочем, были и мнения против. Так, с критикой перехода на одномандатную систему выборов выступил представитель БРО КПРФ Владимир Первушкин, который почему-то объявил о том, что слушания не имеют четкой цели.
- Это изменения ради изменений, - заключил Первушкин.
Впрочем, это выступление на общий исход слушаний не повлияло. Подавляющим большинством голосов проект решения о внесении изменений в Устав города было одобрено. Против были только 6 человек. Горсовету рекомендовано принять это решение. Как сообщил по завершении слушаний мэр Улан-Удэ Александр Голков, вопрос будет рассмотрен на одной из ближайших сессий. Как отметил градоначальник, публичные слушания, одобрившие переход на одномандатную систему, лишь первый шаг к большим изменениям в выборной схеме Улан-Удэ.
- Предстоит очень сложная работа. У нас было 15 округов. А теперь в городе должно быть нарезано 30 избирательных округов. Это будет решаться последовательно. Думаю, весной-летом это решение будет принято, - заявил Александр Голков.
Справка.
Мажоритарная избирательная система — система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Существуют некоторые разновидности мажоритарной системы. Например, система абсолютного или относительного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов — 50% + 1 голос избирателя. Во втором победитель определяется простым большинством отданных за него голосов.
