<Добровольно> обязанные

родители при устройстве ребенка в детский сад вносят немалые средства на его развитие. Заведующие тратят их не по назначению

- Мы с заведующей торговались, как на базаре, - рассказывает 27-летняя Наталья, на днях устроившая сына в детский сад. - Сначала она с меня четыре тысячи требовала, но сошлись на трех

Поборы под видом благотворительной помощи в детских дошкольных учреждениях республики распространены повсеместно, установила проверка Прокуратуры Бурятии. Даже те деньги, которые родители и в самом деле готовы сдать добровольно, зачастую тратятся не на нужды детей, а для удовлетворения некоторых заведующих.

Сейчас в городе Улан-Удэ работают 60 детских садов и пять школ-садов. В начале девяностых их было вдвое больше. Часть из них ведомства продали, другие здания получили суды, налоговые инспекции, милиция. Последние годы администрация города начала процесс возврата этих помещений, поскольку мест в садах катастрофически не хватает. Всплеск рождаемости, отмеченный медиками с 2000 года, привел к тому, что своей очереди в и ждут 4,5 тысячи маленьких горожан.

Улан-удэнцы, с трудом устроившие своих чад в садик, чаще всего не ропщут, что им предлагают приобрести стиральную машину, стеклопакеты, холодильники, установить двери и сделать ремонт в саду или просто заплатить деньги. Суммы взноса зависят от благосостояния родителей, от детского сада и запросов заведующей. Мзда за устройство составляет от одной до семи тысяч рублей, показала проверка прокуратуры.

На что идут взносы

На детской площадке сада , который расположен в 18-м квартале, стоят металлические остовы, которые когда-то были качелями и каруселями. , немногочисленные скамеечки и маленький забор из штакетника были построены на деньги родителей двухсот детей, которые ходят в . На фоне плохо благоустроенного двора выделяется окно со стеклопакетом в кабинете заведующей. Его установила одна из мам - женщина добровольно согласилась помочь саду, об этом даже есть ее письменное уведомление.

- Я уже не рада, что согласилась на установку этого окна, - говорит заведующая садом, - меня и прокуратура про него уже спрашивала.

И некоторые родители считают, что окно не предмет первой необходимости для сада и подобным взносом можно было распорядиться иначе.

- Лучше стеклопакет к детям в группу поставить или в другую организацию отдать, а на вырученные деньги в сад что-нибудь купить, - говорит одна из мам, попросившая не называть ее фамилию.

По словам заведующей, этой осенью начнется обустройство детской площадки. Смета уже подготовлена, деньги пообещал найти депутат горсовета Александр Барданов.

Добровольно-принудительные поборы зачастую находят поддержку у местной власти. Глава города Северобайкальска 31 марта издал постановление, в соответствии с которым родители, устраивающие своих детей в сад, должны внести 1,5 тысячи рублей. Незаконное постановление было отменено по протесту прокурора. В суд направлен иск о возврате четырнадцати горожанам всей суммы.

- понятие растяжимое

Если родители внесли , то их расходы после этого не уменьшаются. Кроме платы за питание ребенка, они и дальше вносят немалые деньги на развитие сада. В частности, на хознужды - эти взносы предусмотрены в каждом саду. Они составляют от 30 до 50 рублей в месяц.

- Они едят, что ли, это мыло и туалетную бумагу? - говорит женщина, чей ребенок ходит в группу из 28 детей. - Каждый месяц 50 рублей сдаем, получается 1400. А в саду четыре группы. Куда эти деньги уходят?

Средства на хознужды должны идти на покупку бытовой химии, лампочек и ветоши. По данным прокуратуры, некоторые заведующие тратили их на ремонт, оплату телефонных счетов, устраняли предписания СЭС и пожнадзора. В детском саду (№ 21, ул. Пролетарская) средства не перечислялись на счет ГУО, как положено, а оставались в саду. Здесь за год накопилось 37 тысяч рублей, сообщили в Прокуратуре РБ. Шесть тысяч из этой суммы было передано мимо рабочим, которые делали ремонт в саду.

- Мы этот факт выявили в ходе нашей проверки. Заведующую наказали, - говорит Валентина Карамышева, главный специалист дошкольного отдела городского управления образования.

Сугубо добровольное дело - плата за хознужды - в некоторых садах превратилось в обязанность, которая была официально закреплена за родителями. В уставах городских детсадов № 35 (ул. Профсоюзная, 7), №38

(ул. Мира, 1), № 104 (пос. Заречный) были пункты, в соответствии с которыми за родителями закреплялась обязанность систематически вносить деньги на развитие сада. В договорах других садов имелись такие противозаконные перлы: .

В других детских садах, кроме платы за ремонт и хознужды, берут деньги и на игрушки.

Как помогает город

Финансирование из бюджета

В 2004 году на нужды детских до-школьных учреждений было выделено193 млн. 232 тыс. рублей. Из этой суммы:

 Заработная плата - 100 млн. 249 тыс. руб.

 Коммунальные услуги - 25 млн. 23 тыс. руб.

 Ремонт зданий - 2 млн. 148 тыс. руб.

 Приобретение оборудования - 3 млн. 819 тыс. руб.

 Содержание (санобработка, вывоз мусора) - 2 млн. 380 тыс. руб.

 Услуги связи - 278 тыс. руб.

 Питание для льготников - 2 млн. 400 тыс. руб.

 Прочее - медикаменты

Расходы на содержание до-школьных учреждений обходятся городу в десятки миллионов рублей. Из бюджета Улан-Удэ полностью оплачиваются заработная плата и медосмотр персонала, коммунальные услуги и телефон. В неполном объеме выделяются средства на ремонт садов.

- В среднем каждый сад в прошлом году получил от пяти до восьми тысяч рублей на ремонт, - говорит Валентина Карамышева, главный специалист дошкольного отдела ГУО.

Были выделены средства и на приобретение оборудования для медкабинетов и пищеблоков, но и они не покрыли всех потребностей. Сады получили в среднем по 30 тысяч рублей.

Из бюджета не дают ни копейки на игрушки и канцелярские изделия. Также не хватает средств на постельное белье, ковры, одеяла. Мало кто знает, что по санитарным правилам у ребенка должно быть три комплекта постельного белья и два набора посуды.

- С 1993 по 2003 год на материально-техническую базу садов денег не выделялось. Сейчас ситуация улучшилась, - говорит Карамышева.

И контроль за расходом этих внебюджетных средств очень строгий, уверяют в ГУО. Прежде чем что-либо приобрести, заведующая составляет заявку и подает ее на утверждение родительского комитета или попечительского совета. Затем сведения подаются в централизованную бухгалтерию ГУО, где они проверяются. Потом банк перечисляет средства на счет фирмы или организации, у которых детский сад желает взять товар.

- Заведующие приносят счета, они ни копейки живыми деньгами не получают, - говорит Карамышева.

Кроме того, существует многоступенчатая система проверок за расходом средств заведующими - это управление образования, Контрольно-ревизионное управление администрации, Министерство финансов РБ.

Что делать родителям?

Родительская плата

 Содержание одного ребенка в день обходится в 140 руб. Сюда входят: коммунальные услуги, заработная плата персонала и питание детей. Родители полностью оплачивают питание - это составляет 21 процент от общей суммы содержания ребенка. В день, в зависимости от возраста ребенка, на его питание тратится 29 или 31 руб.

 Ежемесячно мамы и папы вносят средства на хознужды - от 30 до 80 руб. (суммы утверждаются на родительском собрании). В некоторых учреждениях также собирают деньги на приобретение новых игрушек - от 30 руб. каждый месяц. Также родители сдают средства на ремонт детского сада - от 300 до 500 руб. каждый год.

В прошлом году городское управление образования с себя тяжелую ношу комплектования групп. Теперь набором детей занимаются непосредственно заведующие. ГУО за плату в 30 рублей выдает путевки.

Получается замкнутый круг - родителям нужно устроить ребенка в сад, а это можно сделать, лишь договорившись с заведующей.

Чтобы избежать неясностей с деньгами, благотворительный взнос необходимо перечислить на счет городского управления образования.

При устройстве ребенка в сад ознакомьтесь с уставом учреждения, посмотрите договор, решения родительского комитета и попечительского совета.

После поступления малыша в детский сад родители не должны успокаиваться и просто отдавать деньги на хознужды. На родительском собрании заведующая обязана отчитываться, на что были потрачены внебюджетные средства.

Помните, что взносы - дело добровольное, и если вы не будете их платить, то вашего ребенка никто не имеет права отчислить из детского сада.

Автор: