В конце 2007 года в связи с уходом из правительства России бывшего главы Минэкономразвития Германа Грефа и возникшим дефицитом средств проект «физкультурно-спортивного комплекса» (ФСК) был урезан почти на 1,5 млрд. рублей. И стал стоить уже 3,8 млрд. рублей (см. таблицу 2).
Сегодня первые 400 млн. рублей из федерального бюджета уже получены и лежат на счетах Минфина Бурятии, за исключением той суммы в 118 млн. рублей, которая уже перечислена управляющей компании «Улан-Удэспорткомплекс» в качестве предоплаты для начала строительства. По словам Владислава Бумбошкина, главы РАФКиС, в связи с расторжением концессии эта сумма должна быть возвращена в бюджет Бурятии. График поступления денег из бюджета России остался таким же. А вот сенатор Малкин отказался от вложения по миллиарду с каждой стороны. В итоге выпали гостиница, боулинг-центры, ресторан и шестизальный кинотеатр-мультиплекс, т.е. «коммерческая составляющая» комплекса, необходимая для получения средств для его содержания.
ПРОЕКТНО-СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ЕСТЬ!
Вячеслав Бумбошкин дважды объяснял причины расторжения концессии.
— 6 июня 2008 года оно было расторгнуто в связи с несовершенством Закона «О концессионных соглашениях», — заключил он. — Закон до конца не урегулирован. Постоянно возникали вопросы по финансированию, по размежеванию участков и так далее. В данное время идет проектирование комплекса на сумму в 1 млрд. 985 млн. рублей, которой достаточно для того, чтобы построить спортивную составляющую комплекса.
Как заявил Бумбошкин, имеется в наличии проектно-сметная документация (ПСД) на строительство ФСК, рассчитанная на вариант в 5,2 млрд. рублей, сейчас проектировщики готовят рабочий проект комплекса в урезанном виде.
ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НЕТ!
В отличие от своего визави, глава Управляющей компании «Улан-Удэспорткомплекс» Александр Бондаренко считает, что несовершенство закона здесь ни при чем.
— Бурятия в одностороннем порядке отказалась от участия в концессионном соглашении, направила письмо о том, что она не может выделить ту сумму, которая ранее предполагалась. И это ни для кого не секрет, — сообщил впервые услышавшим об этом журналистам помощник сенатора Александр Бондаренко. — Наша задача — сидя в Москве в Совете Федерации, добиваться того, чтобы денежный поток поступал в республику, задача республики — осваивать эти деньги. Сейчас полмиллиарда федеральных денег уже поступило (включая первые 100 млн. на ПСД. — С.Б.), и эти деньги лежат мертвым грузом. Так что свои обещания сенатор выполняет. А что касается других сумм, он сказал, что денег выделит столько, сколько это сделает республика. Такая позиция сенатора — это просто рычаг для того, чтобы заставить другую сторону выполнять свои обязательства.
АВТОРА НА СЦЕНУ!
Коллега Александра Бондаренко Владимир Фалилеев, находящийся все время в Улан-Удэ, на сессии сообщил депутатам Хурала о том, что исполнитель работ руководитель питерской проектной фирмы ООО «Автор» Ингмар Витвицкий при помощи китайских архитекторов, авторов олимпийского велотрека в Шанхае (их нашел сам Малкин. — Авт.), должен был закончить работу над проектом. По представленному им 31 января 2007 года графику выдачи проектно-сметной документации в объеме 3,8 млрд. рублей фирма «Автор» в апреле этого года должна была представить документацию по «нулевому циклу», а затем с опережением в 2—3 месяца выдать рабочие чертежи для следующих этапов строительства.
Шокированные депутаты не нашли, что сказать по этому поводу, и решили готовить проект своего «грозного» постановления. Депутат Бато Семенов поставил под сомнение то, что РАФКиС сможет в одиночку выбить из питерской проектной фирмы нужную документацию.
— На счета этой компании перечислены огромные суммы, и до сих пор есть проект только на 5,6 млрд. рублей, — сказал в своем выступлении Бато Семенов. — Это напоминает некоторые махинации, которые случаются при работе с проектными институтами и о которых все мы наслышаны.
ВЛАДИМИР РУБАН СПЕШИТ НА ПОМОЩЬ
Представитель правительства в Хурале Иннокентий Егоров сделал весьма резкое заявление.
— Правительство по проблеме строительства ФСК определилось, — объявил первый зампред правительства Иннокентий Егоров. — Главным распорядителем бюджетных средств и главным государственным заказчиком от республики будет Министерство строительства. Впредь оно будет отвечать за это!
Глава Минстроя Бурятии Владимир Рубан на вопрос о том, есть ли у него план выхода из этой ситуации, ответил:
— Пока для нас это чистый лист. Но буквально в ближайшие полтора месяца вы увидите наши конкретные действия.
Финансирование ФСК по трехстороннему соглашению (таб. 1)
2008 год млн | 2009 год млн | 2010 год млн | Всего млн | |
Бюджет РФ | 650 | 750 | 300 | 1700 |
Бюджет РБ | 267 | 267 | 466 | 1000 |
Внебюджетные средства | 900 | 1100 | 500 | 2500 |
Всего | 1817 | 2117 | 1266 | 5200 |
Финансирование ФСК по концессионному соглашению (таб. 2)
2007 год млн | 2008 год млн | 2009 год млн | 2010 год млн | Всего Млн | |
Бюджет РФ | 400 | 500 | 500 | 300 | 1700 |
Бюджет РБ | 500 | 200 | 200 | 100 | 1000 |
Частный инвестор | 100 | 350 | 350 | 300 | 1100 |
Всего | 1000 | 1050 | 1050 | 700 | 3800 |