Битва с бюрократами

Чтобы оформить опекунство над ребенком до 1 сентября, улан-удэнка Инесса Яныгина была вынуждена обратиться за помощью к нам в редакцию

Она влетела в кабинет рано утром, крепко держа за руку как будто еще не проснувшегося мальчишку. Женщина была настолько взволнована, что казалось, вот-вот расплачется. Пока 43-летняя Инесса Яныгина в красках рассказывала, как столкнулась «с глухой стеной бюрократизма и отсутствия простой человечности», 11-летний Дима тихонько вздыхал и, казалось, ждал: ну когда же все это закончится…

 А  битву с бюрократами Яныгина начала, чтобы оформить опекунство над мальчишкой. Узнав от знакомых о тяжелой судьбе ребенка, большую часть своей сознательной жизни проведшего в детдомах, она разыскала его и решила стать опекуном. У Димы появилась возможность пойти с 1 сентября в обычную школу из своего дома, из семьи.

— Мы с Димой мечтали, как пойдем с цветами в нашу школу. А ведь до этого он и не знал, что в этот день приносят цветы учителю, — рассказывает Инесса Николаевна.

С середины июля мальчик живет в их семье. Договорившись с дирекцией детского дома, женщина взяла его под расписку до 31 августа в надежде, что оформит документы. Однако в четверг, 28 августа, она поняла, что ничего у нее не получится и мальчишку придется вернуть в детский дом.

— Везде расклеены плакаты и на них большими буквами написано «ГОД СЕМЬИ». Хочется нарисовать на них глухую-глухую стену! — рассказывает со слезами женщина.

После вмешательства в эту историю «Информ Полиса» у Яныгиной приняли документы на опекунство и разрешили вопрос с записью в образовательное учреждение. Значит, можно было это сделать, не мотая нервы ни ребенку, ни женщине? Чтобы Димка впервые пошел в школу из дома.

 

Жестоко избил отчим

Диму Инесса Николаевна разыскала в мае этого года в санаторном детском доме на Верхней Березовке.

— Мальчик с первого взгляда полюбился мне. Наивные голубенькие глазки, но в них какое-то отчаяние, — рассказывает женщина.

После встречи с ним она все больше начала задумываться о том, чтобы взять над ним опекунство, подарить материнскую любовь. По ее словам, она уже не могла спать ночами, постоянно перед глазами стояло Димино лицо. У самой Яныгиной трое детей: старшему уже 25, у него своя семья, двое детей, дочери — 18 и младшему сыну — 16 лет.

— Дети уже практически взрослые. Сильно во мне не нуждаются. А мне хотелось подарить свою заботу еще кому-то. И я подумала, почему бы не взять его, ведь смогу воспитать, — делится своими мыслями Инесса Николаевна.

Когда мальчику было семь лет, его жестоко избил отчим. Врачи еле подняли его на ноги, был в крайне тяжелом состоянии — ушиб головного мозга тяжелой степени, отек мозга, тупая травма живота, грудной клетки. В табеле за прошедший учебный год нерадостная картина — несколько двоек по основным предметам. Диме 11, а он только в третьем классе. По предположениям Инессы Николаевны, это, вероятно, последствия травмы.

— Вместо того чтобы подготовить ребенка к школе, позаниматься с ним, проверить его здоровье, я вынуждена была ходить по инстанциям и поликлиникам, — рассказывает Яныгина.

С середины июля мальчик живет в их семье. Инессу Николаевну он называет «мамой». По рассказу женщины, легко ладит со старшими братьями и сестрой. Сразу как-то всем полюбился. Сам Дима говорит, что не хочет обратно в детский дом.

 

На деле «просто» не получилось

Приняв решение, Инесса Николаевна начала готовить пакет документов на опекунство, совмещая все это с работой. 17 июня она пришла в органы опеки Железнодорожного района. Но был неприемный день. Как оказалось, по ее вопросу принимали только по понедельникам и четвергам по предварительной записи. По ней она смогла бы попасть только через месяц.

— Я пришла 19 июня. Подумала, раз мне нужен просто лишь бланк для медицинского осмотра, то примут, — говорит Яныгина.

Но на деле «просто» не получилось. Так как она была без записи, подошла к 8 часам, чтобы зайти первой. Постепенно собирался народ. Но ни в 9, начало приема, ни в 11 часов специалист не появился. Всю очередь, по ее словам, порядка пятидесяти человек, отправили в другой кабинет. Там сидел мужчина, который отослал их обратно. Просидели еще полчаса. Потом вышла женщина из соседнего кабинета и объявила, что приема не будет, так как специалист на суде.

— Все ушли, а я осталась. Решила, раз уж потеряла столько времени, как-то надо взять злополучную справку, — вспоминает Яныгина.

По ее рассказу, она начала стучаться в разные кабинеты, говорить, что вызовет телевидение. Неожиданно появилась специалист, которая якобы была на суде.

— Затащила в свой кабинет, стала что-то объяснять, поговорили с ней. Потом дала бланк и сказала, что после того, как соберу все документы, могу прийти без записи, — говорит женщина. — Я была очень довольна. Посмотрела в бланк, а там всего восемь врачей надо пройти. А справка от психиатра и нарколога была уже на руках.

Но ее радость оказалась прежде­временной. По прописке она относится к поликлинике №1, где всегда много народу. И начались предварительные записи, талончики… полное медицинское обследование.

— Я так устала. В некоторых лечебных учреждениях относились с пониманием. Особенно после того, как узнавали, что речь идет о судьбе ребенка. Но не в поликлинике №1, — говорит Инесса Николаевна.

Только 27 августа она смогла пройти всех врачей. А назавтра пришла в отдел опеки. Нужного ей специалиста снова не было. Был другой. Она не приняла документы, сказав, чтобы Яныгина пришла в понедельник, когда будет та. А это уже 1 сентября. Расписка за Диму действительна до 31 августа, и в школу без опекунских прав она записать его не может. Поэтому обязана была вернуть мальчика в детский дом. Объяснения и доводы ни к чему не привели.

Редакция «ИП» обратилась в администрацию Железнодорожного района за комментариями. В этот же вечер был проведен акт обследования жилищных условий в квартире Яныгиной, разрешен вопрос записи Димы в школу, приняты документы.

— Несмотря на то что заявитель несвоевременно подошел, принес неполный пакет документов и срок их рассмотрения 15 дней, в интересах ребенка наш специалист должен был принять их, какой бы загруженный он ни был, — комментирует Светлана Хабаркова, заместитель главы администрации Железнодорожного района города Улан-Удэ.

По ее словам, в соответствии с постановлением РФ в их районе должны работать не менее шести специалистов. На сегодня их только два, один из которых в учебном отпуске.

Однако никакие проблемы взрослых не стоят того, чтобы помешать Димке начать новую жизнь в новом учебном году.

— Ведь можно же как-то пойти навстречу людям, которые готовы усыновить ребенка. Ведь речь идет о дальнейшей его судьбе, — говорит Инесса Яныгина / Фото М. Агнора

Автор: