Кабинет министров президента Вячеслава Наговицына формировался, как мы знаем, мучительно долго. Главе региона необходимо было «врубиться», кто есть кто в республике, найти должности для «назначенцев» Кремля и своих немногочисленных легионеров
В своей нынешней форме правительство было практически полностью сформировано примерно год назад. Глава республики мог посмотреть за это время, кто чего стоит, а также понаблюдать за работой так называемого «молодежного правительства» в июле этого года. Наговицын летом сам говорил, что осенью или этой зимой последуют отставки «взрослых» министров. Первая уже произошла. Минкульт в октябре лишился Юлии Ангаевой, которая в работе ничем себя не проявила и даже успела зарекомендовать себя в качестве самого закрытого министра не только для прессы, но и для подчиненных. По состоянию здоровья ушел с поста многолетний руководитель республиканского образования Сергей Намсараев.
Кардинальных улучшений в жизни республики за год работы этого правительства не произошло, поэтому наверняка в ближайшие полгода еще несколько министров покинут свои посты. «Информ Полис» решил оценить вероятность отставок членов кабинета в период до середины 2009 года. Именно в июле следующего года мы будем подводить итоги двухлетней работы Вячеслава Наговицына в республике.
Поэтому рейтинг предполагает, что само решение об отставке того или иного министра будет принимать именно Вячеслав Наговицын. То есть, несмотря на то, что рейтинг «выживаемости» президента в списке глав субъектов Федерации в октябре 2008 года упал с твердой «пятерки» до «четверки», мы подразумеваем, что до середины 2009 года он точно останется на своем посту.
Поскольку вменяемые и неангажированные политологи в Бурятии отсутствуют (или мы о них не знаем), для составления рейтинга пришлось обращаться к работающим в Бурятии чиновникам федерального уровня, а также к чиновникам, близким к президенту. Поэтому предлагаемый рейтинг исключительно субъективен.
Он к тому же сознательно не учитывает личные (приязненные и неприязненные) и возможные деликатные финансовые отношения, которые могут существовать между членами правительства Бурятии разного уровня и сильно влиять на сохранение постов.
ПОЛОВИНА МИНИСТРОВ ПОКА НЕПРИКАСАЕМА
Как видим, в группе «лидеров», которых могут отправить в отставку, министр сельского хозяйства Жаргал Батуев и вице–премьер по экономическому развитию Александр Чепик. Основные причины смотрите в таблице. Некоторые эксперты отметили, что на «расстрельную» должность Батуева сейчас очень мало желающих. Это странно, так как в преддверии весенне-полевых работ сельхозпредприятия, как правило, получают многомиллионную помощь от государства. За Чепиком вроде бы стоит администрация Кремля. Но, как нам пояснили некоторые эксперты, сигналы об особенностях работы вице-премьера идут в Москву уже очень давно и с разных сторон. Но это не значит, что к ним прислушаются в Кремле.
Пятеро министров оказались в группе «пятидесятипроцентников». Как выразился один эксперт, для них «многое зависит от случая». Действительно, если, например, по линии Минздрава произойдет крупное ЧП, то министра могут уволить и без выходного пособия. Ну и президент, конечно же, будет смотреть, кто и как из этой группы работает в условиях мирового финансового кризиса.
Почти половина членов правительства — 8 человек — пока может не беспокоиться за свою судьбу. Вероятность их отставки близка к нулю. Все вице-премьеры, кроме Александра Чепика, — надежда и опора президента. Их подбирали явно не для работы на один год. Новички, если не совершат глупостей, тоже могут пока работать.
Непотопляемость министра экономики Татьяны Думновой, имеющей за плечами приговор суда и погашенную судимость, скорее всего, нельзя рационально объяснить в рамках этого рейтинга. Но, как мы говорили выше, мы сознательно не учитывали ряд факторов.
В общем, поживем — увидим, кто останется, а кто уйдет к тому моменту, когда Вячеслав Наговицын будет отчитываться перед жителями Бурятии за два года своей работы.
На фото: После церемонии инаугурации Вячеслав Наговицын несколько месяцев формировал свой кабинет министров
| Ф.И.О. | Должность | Вероятность отставки, в % | Обоснование рейтинга (приводятся обобщенные главные моменты, упомянутые экспертами) |
| Иннокентий Егоров | Первый вице-премьер | 0 | Является самой надежной опорой президента-«легионера» в хитросплетениях политики РБ |
| Петр Носков | Вице-премьер -руководитель администрации президента | 0 | Новый человек на этом посту. Назначен 30.09.2008 |
| Баир Бальжиров | Вице-премьер по социальному развитию | 0 | Пока справляется на «расстрельной» в недавнем прошлом должности вице-премьера по «социалке» |
| Александр Фоменко | Вице-премьер по развитию инфраструктуры | 0 | Новый человек на этом посту |
| Александр Чепик | Вице-премьер по экономическому развитию | > 80 | Неоднократная критика президентом работы вице-премьера на закрытых заседаниях. Отсутствие видимых результатов работы по нескольким направлениям. Неубедительные доклады на многих совещаниях с участием представителей властей РФ разного уровня. Неудовлетворительный итог некоторых встреч с потенциальными инвесторами. Некоторые опрошенные назвали всю деятельность Александра Чепика в Бурятии «недоразумением» |
| Сергей Лысцев | Министр, глава постпредства РБ в Москве | 0 | Эффективная работа в качестве полпреда в Москве |
| Владимир Рубан | Министр строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса | > 50 | Возможная отставка сильно зависит от итогов работы ведомства в 2008 году |
| Валерий Кожевников | Министр здравоохранения | > 50 | Неоднократная критика со стороны президента. Однако замы пока не способны заменить этого министра |
| Баир Ангаев | Министр природных ресурсов | 0 | Новый человек на этом посту |
| Жаргал Батуев | Министр сельского хозяйства и продовольствия | > 90 | Отличное от президента видение путей развития АПК РБ. Неспособность эффективно управлять и кардинально модернизировать АПК. За это неоднократно удостаивался открытой критики со стороны президента. Провал защиты программы развития АПК РБ до 2020 года. Работа Минсельхоза «по-старинке» |
| Наталья Хамаганова | Министр социальной защиты населения | > 50 | «Тягловая лошадь» всей «социалки» РБ, работавшая за двоих даже при прежнем руководстве министерства. Но может попасть под «горячую руку», в том числе и из-за пенсионного возраста |
| Татьяна Думнова | Министр экономики | < 10 | Отставка возможна, если финансовый кризис будет нарастать. Тогда могут проявиться неэффективность и показуха в работе министерства. Но после суда по «делу о половине обеда» президент Думнову не «сдал». Может даже пойти на повышение после возможного ухода Чепика |
| Игорь Шутенков | Министр финансов | <50 | Работает удовлетворительно, очень компетентен. Знает о финансах все. Но многое зависит от того, как будет развиваться финансовый кризис |
| Станислав Патрушев | Министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства | >50 | Отставание с реализацией некоторых инфраструктурных проектов |
| Леонид Мотошкин | Министр имущественных и земельных отношений | 0 | Президент делает ставку на молодые кадры, а Мотошкин – самый молодой министр в кабинете |
