Кто и что мешает получить землю в собственность

Как выкупить землю под своим домом, дачей или гаражом? Во сколько обойдется участок земли, на котором расположена недвижимость вашей фирмы, предприятия? Над этими вопросами всем нам, горожанам, бедным и богатым, осталось думать ровно год

 

А если еще точнее, то тем, кто еще не оформил в собственность или не взял этот участок в аренду у государства или муниципалитета, думать уже некогда. Надо действовать.

Государство давало всем нам небольшое послабление при выкупе земли под своими домами сроком в восемь лет. Семь уже прошло, остался год. Вообще, Земельный кодекс России, который действует с 2002 года, дает право россиянам приватизировать земельные участки под принадлежащими им объектами недвижимости по цене, равной 10-кратному размеру ставки земельного налога на единицу площади. Но в течение первых восьми лет кодекс позволяет жителям населенных пунктов с населением до 500 тысяч человек выкупать такие земельные участки по меньшей цене — от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога.

 

Когда заканчивается льготный период

В Бурятии этот льготный период благодаря депутатам Народного Хурала сократился до пяти лет. Первые три года (2002 — 2004 гг.) почти никто участки не выкупал, т.к. наши народные избранники установили тогда максимальную цену выкупа — 10-кратный размер ставки земельного налога. В конце 2004 года, убедившись, что денег в бюджет от приватизации земельных участков под зданиями и сооружениями не поступает, депутаты исправили свою ошибку и, следуя примеру своих коллег из Иркутска и Читы, снизили цену до трехкратной ставки земельного налога.

Следующие три года (2005 — 2007 гг.) народ более или менее активно выкупал землю. Доходы от приватизации земли шли полноводной рекой. В 2005 году, например, в федеральный бюджет от приватизации земли собственниками зданий и сооружений на территории города поступило 25 млн. в рублей, в республиканский бюджет — 23,8 млн. рублей, в бюджет Улан-Удэ — 69,5 млн. рублей.

Но затем законы в России и Бурятии вновь меняются. В 2008 году те, кто не успел взять в собственность землю под своей недвижимостью, платили уже не тройную ставку земельного налога, а четвертную. Через неделю, с 1 января 2009 года, цена повысится еще на один размер упомянутой ставки. А с 2010 года со всех будут брать уже тот самый 10-кратный размер, установленный еще в 2001 году.

По словам нового председателя Комитета по управлению имуществом и землепользованию мэрии Улан-Удэ Людмилы Бутовой, за год до окончания льготного периода выкупа участков под зданиями и строениями 60 % всех земель в столице Бурятии так и не закреплено за собственниками.

— С 2011 года в отношении тех, кто нарушил сроки переоформления права пользования земельными участками, будет налагаться административная ответственность. Штрафы не маленькие — от 20 до 100 тысяч рублей. Федеральным законом от 26 июня 2007 года уже внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Это должно заинтересовать собственников объектов недвижимости в том, чтобы успеть оформить права на используемые ими участки в льготный период, — считает министр имущественных отношений Бурятии Леонид Мотошкин.

Можно не сомневаться, что если процесс перехода земельных участков в собственность владельцев стоящей на них недвижимости власти пустили на самотек и не очень-то способствуют их льготному выкупу, то за карательными мерами и взиманием штрафов, которые пополнят муниципальную казну, дело не станет.

— Мы со своей стороны проводим работу, но наши собственники тоже должны позаботиться о своем имуществе, — заявила отвечающая за эту сферу в мэрии Улан-Удэ Людмила Бутова. — На начало декабря 2008 года доходы бюджета Улан-Удэ от приватизации земли в городе составляли 68 млн. 29 тысяч рублей. Угроза штрафов должна стимулировать оформление права пользования землями.

 

Кого стимулировать не нужно

О том, как в Комитете по управлению имуществом мэрии Улан-Удэ стимулируют собственников к оформлению прав пользования землей, «Информ Полису» рассказал Виктор Косяков, бывший председатель гаражно-строительного кооператива № 67, что на пересечении улицы Бабушкина и бульвара Карла Маркса.

Владельцы более 80 гаражей в ГСК-67, известном в народе как «Горка», три года пытаются приватизировать землю под своими гаражами. Но безрезультатно.

 — В 2005 году мы пришли на Бабушкина, 25 (Комитет по управлению имуществом. — С.Б.), где нам дали список документов, необходимых для оформления земли под гаражами в собственность, и предложили на выбор несколько фирм, которые занимаются межеванием земли, — рассказывает Виктор Косяков. — Мы собрали все необходимые правоустанавливающие документы, провели межевание. Однако оформлять землю в собственность нашего гаражного кооператива в мэрии отказались. С нас потребовали, чтобы 100 процентов гаражных боксов в кооперативе было приватизировано. Я сам ходил к Сангадиеву (тогда один из руководителей КУИ, ныне заместитель мэра по экономическому развитию. — С.Б.), который мне лично сказал: «Пока вы не оформите все боксы в собственность, мы с вами разговаривать не будем!». Причем, и тогда, и сейчас в КУИ упорно отказываются давать нам письменный ответ на наши заявления.

Сегодня до конца срока оформления земли под гаражами в собственность остался год, а воз и ныне там. Обязанности председателя кооператива сейчас по доверенности исполняет пенсионерка Надежда Горячева. Ей осталось уговорить лишь трех «несознательных» владельцев гаражей в кооперативе, которые не хотят заниматься приватизацией. Хозяина еще одного гаража после смерти прежнего владельца члены кооператива не могут найти.

— Сегодня 83 члена ГСК оформили гаражи в свою собственность, но землю мы получить не можем, — говорит и.о. председателя ГСК-67 Надежда Горячева. — Мы боимся, что завтра в мэрии нам скажут, что нужно, скажем, расширить дорогу или построить что-нибудь на месте наших гаражей, и что для этого нужно снести гаражи. Ведь мы не сможем защитить нашу собственность.

Надежда Афанасьевна говорит, что все последние годы кооператив не платит налог на землю в городскую казну. Поскольку не может оформить землю в собственность. Индивидуально члены кооператива тоже не могут приватизировать землю под своими боксами. Якобы, бокс не является «частью здания гаража».

— Есть случаи, когда «мертвые души» или отсутствие собственника мешают зарегистрировать гараж как объект недвижимости, — объясняла депутатам Народного Хурала стандартную ситуацию с гаражами Людмила Бутова. — Такая регистрация у нас происходит при согласовании со всеми членами гаражного кооператива. Мы обратились в Министерство юстиции, чтобы там нам помогли и дали разъяснения. Поскольку от этого зависят то, как в доходную часть бюджета города будут поступать земельный налог, и выкупная стоимость под такими объектами.

А пока в мэрии «ждут разъяснений», до начала взимания штрафов с будущих «правонарушителей», затянувших со сроками оформления права пользования землей под своими домами и гаражами, осталось всего два года.

 

Будет ли отсрочка?

О том, как «все запущено» в сфере земельных отношений, говорит то, что на сегодняшний день нет даже точной статистики того, сколько земельных участков в Бурятии нуждается в оформлении в собственность. «Количество волков считаем, а земельные участки посчитать не можем!», — говорят депутаты Народного Хурала, пригласившие к себе на ковер руководителей Министерства имущественных отношений Бурятии и Комитета по управлению имуществом Улан-Удэ.

— Беда в том, что вся система земельных взаимоотношений сложна, запутана и непонятна для простого гражданина, — говорит депутат Народного Хурала Федор Трифонов. — Никто не может оформить в собственность свой гараж, потому что собрать все необходимые документы практически невозможно. Аналогичная ситуация с домами, которые построены 30 — 40 лет назад и сейчас почему-то считаются «самоволками». Сегодня правительство и мэрия не могут сказать, что делать этим людям!

В связи с нерешенными проблемами передачи в собственность земли под приватизированными зданиями у депутатов парламента Бурятии, которые раньше только «поддерживали» различные законодательные инициативы своих коллег в других регионах, возникла идея сломать этот стереотип и впервые самим выступить в качестве инициаторов изменения действующих российских законов. Законов, заведших в тупик многих жителей России, участвующих в земельных отношениях.

Автор: