Под маской интернет- клубов скрываются самые банальные залы игровых автоматов. Только вместо автоматов - компьютерные мониторы, а само заведение управляется из других стран по глобальной сети Интернет. Такие виртуальные казино практически ничем не отличаются от привычных. Те же прокуренные, полутёмные помещения, находящиеся в подвалах жилых домов или рядом с рынками и торговыми центрами. Виртуальная игра идет за настоящие денег, которые люди проигрывают, надеясь на крупный выигрыш. Неоновые вывески также зазывают яркими огнями, но ни одна не раскрывает истинного назначения заведений.
Напомним, что полный запрет на казино и игровые автоматы вступил в силу в нашей республике ещё в начале прошлого года, намного раньше, чем по всей стране. Жители Бурятии наконец-то вздохнули спокойно, но уже в начале 2009 года на телефон доверия центра потребительского рынка Бурятии начали поступать звонки с жалобами горожан.
Казалось бы, что сложного в том, чтобы наказать нерадивых предпринимателей, нарушающих закон? Однако несовершенство законодательства позволяет игорному бизнесу работать в формате виртуального казино. По сути, это та же спекуляция на азарте людей, но уже никем не контролируемая. Неужели «игромания» опять станет одним из самых распространённых психологических диагнозов?
ТУДА, ГДЕ НЕ ДОСТАТЬ
Согласно закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», принятому в конце 2006 года, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе интернета, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Но и здесь предприниматели нашли выход. Российские виртуальные казино регистрируются в оффшорных зонах на Кипре, Сейшелах, Панаме… Это позволяет уходить от налогов и работать в русскоязычном сегменте Интернета, несмотря на запрет.
Это не только российская проблема. В США и Европе уже много лет идёт борьба с виртуальными казино. Основные претензии – неуплата налогов и невозможность отследить теневой оборот средств. Если в развитых странах пользователи играют со своих домашних компьютеров, то в России и в Бурятии, в частности, где интернет не так распространён, представители игорного бизнеса начали создавать «интернет-клубы».
ИГРАЮТ ПОДРОСТКИ И СТАРИКИ
Только в центре Улан-Удэ корреспондент «Информ Полиса» насчитал пять «интернет-клубов». Основные клиенты - подростки и люди пожилого возраста. Это неудивительно, так как ставки в таких казино доступны всем: минимальный платёж 100 рублей. Кассир одного из заведений Алексей (имя изменено) пояснил:
- Клиент вносит деньги в кассу, а я дальше делаю платёж электронными деньгами. Можно играть. И выигрыш также мы выдаём. Сегодня, например, выдали 9 тысяч.
На вопрос, а насколько легальна работа заведения, молодой человек без сомнения сказал:
-У нас всё легально, это абсолютно разрешено, с Москвы управляемся.
ЛАЗЕЙКИ В ЗАКОНЕ
Если влияние на сам интернет ограничено технически, и фирмы, спокойно существующие в оффшорных зонах находятся вне зоны досягаемости, то неужели власти не могут повлиять на организацию процесса на местах?
Оказывается, что нет. Как говорят представители надзорных органов, если учредительные документы о деятельности компании оформлены как интернет-кафе, то сделать ничего нельзя. Интересно, если под учредительными документами парикмахерской подпольно начнут печь пирожки, с этим тоже ничего нельзя не поделать? Ведь деятельность казино налицо. Прибыль, получаемая с азартных клиентов, приём ставок и выдача выигрышей не скрывается.
- Работа ведётся, но к сожалению счёт не в нашу пользу, - говорит Баир Обоев, заместитель начальника Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка при МВД Бурятии. - За последнее время нами было инициировано три судебных разбирательства против «интеренет-кафе», но в каждом случае суд вынес решение в пользу предпринимателей.
Возможно, проблему можно было бы решить на законодательном уровне, но местные парламентарии настроены пессимистично.
- Решение этой проблемы прерогатива федеральных властей, так как очень сложно классифицировать именно виртуальное казино. Сюда могут войти и компьютерные игры - говорит Вячеслав Ирильдеев, председатель комитета Народного Хурала Бурятии по экономической политике.
К слову, не так давно инициативная группа депутатов Госдумы внесла на рассмотрение нижней палатыряд поправок к существующему закону об ограничении азартных игр в России. Одна из них касается деятельности интерактивных игровых клубов.
