Собрание в селе – важное событие, особенно если в нем принимают участие люди, наделенные неслабыми властными полномочиями из столицы Бурятии, а свои вопросы местные жители адресуют одному из ведущих предприятий республики – «ЗГРП».
Напомним, что буквально на прошлой неделе россошинцы изложили свои вопросы к «Забайкальскому горнорудному предприятию» в обращении к правительству и Народному Хуралу, которое на сессии парламента зачитал депутат Виктор Малышенко. Один из авторов обращения, депутат местного совета Сергей Агафонов на собрании, попытался объяснить, почему они обратились к руководству «ЗГРП» не напрямую, а через фракцию КПРФ.
- Мы три года пытаемся пригасить вас на наш сельский сход, - утверждает он.
- Я первый раз слышу о приглашении, – возразил директор «ЗГРП» Александр Воронков.
- Три года пытаемся… - настаивал Сергей Агафонов.
- Я сожалею, что ваши приглашения до меня не были доведены. Но сегодня я здесь и готов ответить на ваши вопросы, - добавил Воронков.
Авторы обращения, а это 85 человек, предъявили серьёзные обвинения в совершении сотрудниками ЗГРП противоправных действий. По этой причине глава Бурятии Алексей Цыденов создал специальную межведомственную комиссию и командировал ее в Россошино. В комиссию вошли представители «ЗГРП», прокуратуры, МВД, СУ СКР по Бурятии, Роснедр, Бурприроднадзора, администрации главы Бурятии, а также уполномоченный по правам человека.
Издание «МК в Бурятии», сообщает, что на сельский сход пришли в основном охотники и рыболовы. Другими словами, это те люди, которых «кормит» тайга, кто большую часть жизни проводит в лесу. Но уже почти пять лет их пути пересекаются с землями, переданными по лицензии в аренду «ЗГРП», разрабатывающему тут одно из самых перспективных месторождений белого нефрита - Ковыктинское. И территория, где действует «ЗГРП» тщательно охраняется от «чёрных копателей», которых в прошлые годы тут ловили сотнями. Приезжали сюда не только жители Бурятии, но и отчаянные люди с других регионов. Бывали даже вооруженные стычки, погибали люди, о чем россошинцы знают не понаслышке, поскольку и сами иногда промышляли добычей нефрита и попадались полицейским или охране «ЗГРП».
Идут сюда люди как пешком, так и на машинах. Их задерживают до выяснения личности, тем более, когда у граждан нет с собой никаких документов.
- Меня заставили разогреть мою машину «ГАЗ-66» и отправили на базу «ЗГРП», - рассказывает местный житель. - Милиция вывезла меня оттуда на третий день, но без машины, никаких протоколов никто не писал. А это машина - половина моей жизни, езжу, охочусь, это хлеб мой.
Подробности того задержания раскрыл начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Бурятии Игорь Никитчук, присутствовавший на сельском сходе:
- Во-первых, гражданин был задержан за то, что он осуществлял вылов краснокнижной рыбы - ленка. Во-вторых, не смог показать на свой автомобиль документы, которых, как выяснилось, нет вообще. На учете в ГИБДД автомобиль не состоял, у него нет регистрационного номера, нет документов на собственность. Поэтому грузовик до выяснения обстоятельств был изъят и помещен на стоянку. До сих пор стоит. Кому его отдать? Как отдать? Кто владелец машины? – задался вопросом Игорь Никитчук и доложил, что в настоящее время на спецстоянке «ЗГРП» стоит на хранении около 40 единиц техники, изъятых полицейскими. Какая-то из них принадлежит жителям Баунтовского района, включая Россошино.
Делились своими историями и другие россошинцы. Кого-то из них держали несколько суток до выяснения личности, у других конфисковали колесную технику и по той же причине (отсутствие документов) не вернули, ну а третьи нарывались на стрельбу и порчу имущества. Но есть один странный факт, ни по одному из этих происшествий люди не обращались в полицию. Как оказалось, они ошибочно считали, что полиция и «ЗГРП» действуют заодно, а охранников не редко принимали за полицию и наоборот.
Игорь Никитчук поведал, что приход в Ковыкту «ЗГРП» в 2014 году совпал с началом декриминализации нефритовой отрасли, курируемой на федеральном уровне. И скоро в границах горнорудного предприятия приказом МВД Бурятии появился постоянный пост полиции, помещение и земельный участок под которым оформлено между «ЗГРП» и МВД по Бурятии арендным соглашением. То есть, всё по закону.
И за пять лет сотрудники бурятской полиции, выполняющие здесь задачу по охране общественного порядка при содействии службы охраны «ЗГРП», добились существенных результатов. Они задержали до выяснения обстоятельств около трех тысяч человек и сотни единиц техники. Не раз ловили преступников, в том числе и тех, кто находится в федеральном розыске. С тех пор благодаря таким беспрецедентным мерам количество нелегальных добытчиков поделочного камня в Баунтовском районе Бурятии уменьшилось.
Но россошинцы до сих пор попадаются полицейским и охранникам «ЗГРП» на территории добычи нефрита. Они идут в лес без документов, едут на машине без регистрации и берут с собой оружие, не имея на него разрешение. И даже на поиски знаменитых окатышей в реке Ципе местные жители идут, не подозревая, что их действия автоматом попадают под уголовную статью.
- Вы объясните, пожалуйста, я могу ходить на Ципу и добывать там окатыши? – прозвучал вопрос из зала.
- Нет, нефрит отнесен законом к полудрагоценным камням, и его добыча без лицензии является уголовно наказуемым деянием, наказывается крупным штрафом, - ответил представитель Роснедр.
И чем дольше шел сельских сход, тем очевиднее становилась основная проблема жителей Россошино: отсутствие механизма обмена информацией, коммуникационных связей. Уполномоченный по правам человека в Бурятии Юлия Жамбалова отметила главное:
- Вопрос информации, вопрос коммуникации с госорганами, руководством «ЗГРП» очень актуален. Коренные малочисленные народы, как одна из самых уязвимых категорий, имеет право на общественный контроль, на участие в принятии решений. Вы имеете право знать, что происходит и почему происходит!
Присутствовала на собрании и уполномоченный по правам коренных малочисленных народов парламента Бурятии Лариса Мурзакина. Она отметила, что добывающая отрасль – основа экономики, и финансовые вливания «ЗГРП» в Баунтовский район есть.
- Нужно уметь правильно выстраивать отношения с коренным населением. Сегодняшняя ситуация – это только пока ради экономического развития предприятия и района. Мы же призываем к ответственным решениям и готовы подключиться к их поиску и участвовать в их принятии, - говорит Мурзакина.
И представители полиции, и «ЗГРП» пообещали россошинцам, что дадут ответ на каждое заявление в течении нескольких дней, разберутся по каждому случаю задержания людей и техники. Машины вернут владельцам при наличии соответствующей регистрации и документов, подтверждающих право собственности на нее. Жителям села также настойчиво рекомендовано брать с собой документы, чтобы у правоохранительных органов не было сомнений, что задержанное лицо не находится в розыске.
Представитель «ЗГРП» отметил, что из 132 человек, работающих на предприятии, девять зарегистрированы в Россошино, еще 32 – из Баунтовского района. Он выразил готовность помогать с трудоустройством и обучением сельчан, но при наличии у них необходимой базовой квалификации. Заместитель министра МВД Бурятии также предложил трудоустройство в полицию, поскольку в Баунтовском районе не хватает кадров и приходиться командировать сюда людей из других районов республики. Заместитель руководителя Бурприроднадзора Сергей Нестеров разъяснил жителям Россошино правила охоты и рыбалки, чтобы у них не возникало проблем с законом.
По итогам сельского схода будет разработана «дорожная карта» по комплексному решению проблем Россошино. От жителей села единогласно избраны три представителя. Результаты работы правительственной комиссии станут известны уже на этой неделе.
Справка от «МК в Бурятии»:
«ЗГРП» с самого начала своей работы в 2014 году приступила к реализации обширного комплекса мероприятий по поддержке социально-экономического развития Баунтовского эвенкийского района. Руководствуясь принципами социальной ответственности, компания предоставила стабильную и высокооплачиваемую работу многим жителям Бурятии. Средняя зарплата в компании составляет 104 тысячи рублей в месяц.
Часть прибыли ЗГРП направляет на решение социальных проблем местных жителей. За период с 2014 года по настоящее время оказана финансовая помощь Баунтовскому району в размере 44 млн рублей для решения различных социальных проблем местных жителей в рамках заключенного соглашения с администрацией Баунтовского эвенкийского района.
В поселке Россошино при поддержке компании обновлена социальная инфраструктура: в Россошинской школе – детском саду проведен ремонт, приведен в порядок пищеблок, установлены пластиковые окна, приобретены оргтехника, мебель. Также укреплена материально-технические базы библиотеки дома культуры, фельдшерско-акушерского пункта, почтового отделении посекла.
ЗГРП системно участвует и в восстановление транспортной инфраструктуры: выделяются средства на содержание и ремонт дороги общего пользования Байса – Россошино и ремонт дорог внутри поселка.
Отдельное внимание уделяется социальной реабилитации жителей Россошино, прошедших лечение от алкогольной зависимости.
Таким образом, общая сумма поддержки поселка Россошино с момента начала деятельности ЗГРП составляет 9,5 млн рублей.
Кроме всего, предприятие является одним из крупнейших налогоплательщиков региона. С момента начала своей деятельности в 2014 году ЗГРП перечислило в бюджеты Бурятии различных уровней более 1 млрд рублей.
Ранее пресс-служба Ростеха на запрос МК сообщила, что в 2016 году продала по рыночной стоимости свою долю и не участвует в развитии предприятия.
