Власти республики сообщили, что в республике нет правовых оснований ввести режим ЧС. Пояснения дала председатель государственно-правового комитета администрации главы и правительства Бурятии Валерия Халтакшинова.
- В Российской Федерации и на территории Республики Бурятия действует чрезвычайно развитая нормативно-правовая база. В частности, имеется федеральный закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного и прочего характера и аналогичные нормативно-правовые акты, принятые в Республике Бурятия. Если вводить чрезвычайную ситуацию на территории Республики Бурятия, то это будет чрезвычайная ситуация регионального масштаба, - отметила Валерия Халтакшинова.
Как пояснила председатель ГПК, согласно постановлению Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайной ситуацией регионального характера является ситуация, в которой зона ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, то есть ставших инвалидами вследствие причинения средней тяжести вреда здоровью или тяжкого вреда здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн рублей, но не более 1,2 млрд рублей.
На сегодняшний день в Бурятии объявлен режим повышенной готовности.
- У нас нет правовых оснований вводить режим чрезвычайной ситуации, потому что, слава богу, у нас нет более 50 погибших людей и, слава богу, нет разрушенных зданий, сооружений, жилищ людей на сумму с ущербом свыше 12 млн рублей, - подчеркнула Валерия Халтакшинова.
Ранее сообщалось. что некоторые жители Бурятии считают, что нужен режим ЧС. Соответствующая петиция, адресованная главе республики, появилась недавно на сайте Change.org.
Что такое карантин и режим ЧС
Отметим, сегодня почти во всех субъектах действует карантин. Это понятие раскрыто в федеральном законе № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Если кратко, карантин – ограничительные мероприятия, которые вводятся в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Однако само слово практически не используется в официальной риторике – только «самоизоляция» и «изоляция». О «карантине» чиновники и федеральные каналы говорят только когда речь идёт о нарушении гражданами принятых мер.
В разговорной речи «карантином» ещё называют изоляционный режим, который применяется к уже заражённым или тем, у кого есть подозрение на COVID-2019. В законодательном смысле полный комплекс мероприятий по карантину шире. Ввести его могут по предписанию главного санитарного врача.
Согласно статьям 8 и 9 федерального закона № 52, граждане и юридические лица имеют право на возмещение вреда, причинённого их здоровью или имуществу в ходе противоэпидемических мероприятий в полном объёме. Но стоит помнить, что это возмещение происходит не автоматически, а в порядке, установленном законом (он подробно описан в 59-ой главе Гражданского кодекса РФ). К тому же вред возмещает тот, кто его нанёс, а это не всегда государство. Возмещается именно вред имуществу и здоровью, а не кредиты и платежи ЖКХ.
Карантин – это понятие из санитарного законодательства, а чрезвычайная ситуация – из законодательства о ГО и ЧС. Карантин сам по себе не является ЧС – и наоборот. За государством закреплена обязанность финансирования мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Такое положение есть в 24 статье закона о ЧС.
Статьи 10 и 11 того же закона говорят, что правительство и власти регионов принимают решения об оказании единовременной материальной помощи пострадавшим. Однако это право, а не обязанность властей. Они на своё усмотрение определяют, кому какую помощь оказать и в каком размере. А потому надежды тех же бизнесменов на компенсацию убытков при введении режима ЧС могут оказаться напрасными.
