Как найти пропавшего бойца? Какие выплаты положены семье мобилизованного? Как военнослужащему получить отпуск и можно ли избавиться от долгов и усыновить ребёнка, не выезжая из зоны проведения СВО? На вопросы читателей ответили эксперты.
Помогите найти бойца ЧВК
Олеся:
- У меня пропал брат. Его забрали в ЧВК добровольцем из мест заключения. Третьего февраля 2023 года он выходил на связь, с тех пор о нём ничего не известно.
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Подобные обращения к нам уже поступали, по ним мы направляли запросы в УФСИН России и Бурятии. Но нам отвечали, что данные граждане в учреждениях уголовно-исполнительной системы не содержатся, а информация об их местонахождении относится к сведениям, составляющим государственную тайну. Также направляли запрос по пропавшему бойцу ЧВК «Вагнер» в аппарат уполномоченного по правам человека, там его приняли в работу и начали поиски.
Ольга Лоцман, руководитель регионального штаба Комитета семей воинов СВО:
- У нас есть номера телефонов, по которым мы держим связь с частными военными компаниями: «Вагнер» - 8800126656696, «Барс» - 89002472232, «Ахмат» - 89889089085. Также работает телеграм-канал «Вагнер». Можно обратиться на горячую линию Минобороны России по номеру 117. Вопрос Олеси мы берём в работу.
Марина Рогачёва, заместитель главы Тарбагатайского района по социальному развитию:
- По поиску одного погибшего сотрудника ЧВК «Вагнер» мы также дополнительно делали запрос в администрации ДНР и ЛНР. Все контакты на официальных сайтах администраций есть. В результате из администраций нам через 2 недели пришёл ответ о месте нахождения тела погибшего. Вдове через Иркутск доставили тело супруга, затем произвели положенные в этом случае выплаты.
Нужна ли контрактнику трудовая?
Анастасия:
- Хотели взять военную ипотеку, но банк запросил трудовую книжку контрактника. Обратились в часть, там сказали, что у него такого документа нет. Может ли быть такое?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Трудовые книжки не заводят ни контрактникам, ни добровольцам, ни мобилизованным: им выдают справку о том, что они служат. В банк достаточно предоставить копию контракта и справку из части.
Неполное денежное довольствие
Александра:
- Я жена лейтенанта, у нас есть сын. Супруг без вести пропавший с сентября. Денежное довольствие оформили на меня, но оно приходит не в полном объёме. Воинская часть ничего не отвечает, практически игнорирует. Куда обратиться, чтобы помогли разобраться? И ещё, положены ли другие выплаты супруге офицера, кроме денежного довольствия?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- С Александрой мы связались, её супруг проходит службу в Еврейской автономной области. Нужно инициировать прокурорскую проверку именно по тому гарнизону, где находится супруг Александры, по той части, к которой он прикреплён. Этот вопрос мы берём на себя. Проверка поможет выяснить правильность расчёта денежного довольствия. По второму вопросу: кроме денежного довольствия, выплаты супруге офицера не положены. Обращение принято в работу уполномоченным.
Ольга Лоцман, руководитель регионального штаба Комитета семей воинов СВО:
- Вообще, чтобы узнать, сколько получает военнослужащий, в первую очередь нужно подавать письменный запрос в Единый расчётный центр. Они дают ответ в течение 30 дней.
Мобилизован отец троих детей
Татьяна:
- Мой муж мобилизован. У нас трое детей до 16 лет. Обращалась в Кяхтинский военкомат, документы носила, но никаких результатов. В апреле ему пообещали отпуск. Можно ли мне сделать что-нибудь, чтобы муж приехал в отпуск и его оставили дома?
Ольга Лоцман, руководитель регионального штаба Комитета семей воинов СВО:
- Вообще, на этапе военкомата вашему супругу должны были предоставить отсрочку. Есть Указание Генштаба 315 от 4 октября, где говорится, что право на отсрочку имеют отцы троих детей, которым на момент призыва нет 16 лет. Вашему мужу необходимо подать рапорт командиру части. В каком виде он подаётся, на что в нём ссылаться, я могу подсказать. Также жена должна написать жалобу в Военную прокуратуру по месту нахождения военкомата. Образец жалобы у нас тоже есть. Обращение Татьяны беру на себя.
Тимофей Пуховской, правозащитник:
- Процедура ухода в отпуск чётко регламентирована. Командир воинской части принимает решение на ближайший квартал или год, создаются списки по бойцам и срокам их ухода в отпуск. Рекомендую всё-таки написать рапорт на получение отпуска и отдать командиру воинской части - не батальона, а именно воинской части.
Мобилизуют ли с эпилепсией?
Екатерина:
- У молодого человека эпилепсия, но на учёте не состоит, т.к. информация скрывается от работодателя из-за предвзятого отношения. Приступы провоцируются недосыпом и стрессом. Осенью ему на работу принесли повестку. Он взял больничный и прошёл обследование в поликлинике - подтверждение диагноза есть. Но в военкомат сами не идём, боимся, что принудительно мобилизуют без учёта диагноза. На что мы можем сослаться при повторной повестке?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Если у вас проблемы со здоровьем, не нужно бояться идти в военкомат, ведь у вас есть все медицинские заключения. Желательно даже пойти заранее. Если человека всё-таки мобилизовали, то в каждой воинской части есть медицинская часть, куда он может обратиться со своими документами. Тогда его направят на военную врачебную комиссию. Если отказывают, можно обратиться к нам - в аппарат уполномоченного по телефону 8(3012) 214645 либо в Военную прокуратуру.
Мужа мобилизовали, хотя ему положена бронь
Антонина:
- Муж железнодорожник. 22 сентября ему пришла повестка. Не успел он доехать до военкомата, как его уволили и прислали перерасчёт зарплаты. После того как работодатель провела беседу с сотрудником отдела кадров, мужа восстановили на работе с сохранением рабочего места. Работодатель предоставил бронь работникам, но моему мужу никто не сообщил, что ему тоже полагается бронь, и его отправили на СВО. Теперь по месту работы мужа говорят, что не могут сделать ему бронь, так как он уже на СВО. Могу ли я добиться, чтобы работодатель установил бронь и супруга вернули домой? Также хотелось бы, чтобы сотрудники отдела кадров понесли наказание за свою ошибку.
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Такой случай у нас уже был. Бронь должна была быть, но кадровый сотрудник не сработал вовремя. Прокуратура района внесла представление этой организацию с тем, чтобы бронь всё-таки установили, а мобилизованного вернули - он ещё находился в Улан-Удэ. В Бурятии уже три таких судебных решения есть.
Ольга Лоцман, руководитель регионального штаба Комитета семей воинов СВО:
- Но вопрос в том, что бронь даётся не на работника, а на саму должность. При этом если человека в списке не указали, а на его должность бронь есть, возвраты осуществляются. Так показывает опыт, в том числе в других регионах.
Была беременна третьим, когда мобилизовали мужа
Екатерина:
- На момент мобилизации супруга у нас было двое детей, я была беременна третьим ребёнком - 30 недель. Теперь у нас трое детей, которым 10, 5 лет и 4 месяца. Почему такая несправедливость? Как нам быть?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Чтобы многодетного отца не мобилизовали, у него на иждивении на момент призыва должно быть трое детей до 16 лет и супруга, беременность которой составляет не менее 22 недель (ст. 18 Закона о мобилизации). Также к нам поступают обращения и от добровольцев, и от контрактников по поводу количества детей. Мы объясняем, что это условие относится только к мобилизованным.
Ольга Лоцман, руководитель регионального штаба Комитета семей воинов СВО:
- Но Екатерина всё-таки может попробовать обратиться в суд. Хотя такой судебной практики мы пока не видели.
Тимофей Пуховской, правозащитник:
- Тем, кто уже мобилизован, отсрочку не получить. Вопрос стоит о возврате, как я понимаю. В данном случае нужно выяснить, не перешёл ли ваш супруг в статус военнослужащего по контракту. Многие мобилизованные в дальнейшем заключают контракты, в этом случае наличие троих детей не может стать причиной их возврата домой. Потому что они перешли в статус военнослужащих. Выясните этот момент.
Меняются звания и зарплата
Валерий:
- Я доброволец с 26 октября прошлого года по 4 февраля 2023 года. Был призван в звании старшего лейтенанта (командир группы). Выплата зарплаты была неоднозначной: за ноябрь - 245 тысяч, за декабрь - 265, за январь - 205. В бухгалтерии штаба в Ростове-на-Дону мне ответили, что оплата была произведена как рядовому солдату - с 1 января я в должности рядового, хотя продолжал выполнять задачи боевого офицера. С 21 января был назначен на должность сержанта, а 22 февраля уволен по ранению. Боевые выплаты не были произведены вообще. За разъяснениями отправляют к комбату, а он находится за ленточкой, соответственно к нему обратиться не могу. Как понимать все эти переводы с должности на должность? Как добиться своих выплат?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Вам необходимо обратиться к уполномоченному с соответствующим заявлением.
Пропал брат
Ульяна:
- С 12 февраля 2023 года на СВО пропал мой брат, майор. Прошло больше месяца, как нет никаких вестей о нём. Что мне делать?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Мы по этому вопросу дело подняли, направили обращение в воинскую часть. В части отвечают, что оно в работе. Да, всё это занимает немало времени и усложняется тем, что воинские части не работают по электронной почте. Вообще же на рассмотрение обращения по закону даётся 30 дней.
Ольга Лоцман, руководитель регионального штаба Комитета семей воинов СВО:
- Также можно обратиться в электронную приёмную Минобороны на официальном сайте министерства. Заявления принимаются в работу буквально в течение суток-двух. Сама процедура поиска, увы, не быстрая, но, обратившись в Минобороны, вы можете быть уверены, что ваше заявление будет оперативно принято.
Тимофей Пуховской, правозащитник:
- Хотел бы отметить, что если будет обратная связь с командирами частей о том, где находится тот или иной участник СВО, хотя бы раз в неделю, то это снимет львиную долю вопросов, поступающих от населения. Это самая главная боль. Особенно для пожилых родителей, жён. Любой ответ намного лучше неизвестности.
Из зарплаты мужа удерживают долги
Евгения:
- С мужем мы успели расписаться до его отъезда на СВО в июне 2022 года, хотя жили с ним с 2014 года. Я проживаю в сельской местности, выехать в райцентр сложно, так как без мужа все хозяйство сейчас на мне. Одно лишь достижение: теперь у меня есть доверенность, подписанная мужем и командиром части. Супруг служит в 11-й ДШБ, на данный момент в Херсонской области. После его отъезда на СВО мы узнали о взыскании с его зарплаты чьей-то кредитной задолженности. Как прекратить эти удержания? Осенью я ещё могла выезжать к приставам ежемесячно, но они продолжают удерживать деньги из зарплаты мужа. Кроме того, у него образовалась задолженность по алиментам ребёнку от первого брака, когда он бесплатно работал у своего дяди на ферме. Тогда вышло решение суда о ежемесячных взысканиях с любого вида его дохода в размере 70%. Несколько лет муж сводил концы с концами, чтобы исполнять это решение суда. Но в прошлом году случилась эпидемия, падёж скота, и мы потеряли большую часть стада, лишившись возможности закрыть его задолженность. Затем муж трудоустроился кочегаром и получал всего 2 100 рублей после удержаний по алиментам. Из-за задолженности он не мог подать документы на усыновление нашего сына. Когда он ушёл добровольцем на СВО, его задолженность по алиментам выросла вместе с зарплатой, и не видно конца и края этим удержаниям! Дамое печальное, что из-за истории с алиментами наш сын остался без пометки об отце в свидетельстве о рождении. Теперь, находясь на СВО, муж просит меня сделать невозможное: уменьшить размер выплат по алиментам, аннулировать кредитную задолженность и сделать так, чтобы он мог дистанционно усыновить нашего сына. Ему уже четыре года, я усыновила его в пятимесячном возрасте. Что мне делать?
Тимофей Пуховской, правозащитник:
- Ваш муж может написать заявление в воинскую часть о том, чтобы все исполнительные производства в отношении него были приостановлены. Служба судебных приставов, получив данный документ от воинской части, обязательно всё приостановит. Что касается алиментов, такие обязательства не прекращаются ни в каких случаях - ни в силу мобилизации, ни в силу банкротства. В вашем случае, чтобы усыновить ребёнка, военнослужащий должен дать личное согласие. Для этого ему необходимо подать рапорт и приехать в отпуск, чтобы обратиться в ЗАГС. Это важно, потому что в случае гибели военнослужащего усыновлённый ребёнок будет иметь право на получение всех социальных гарантий и выплат.
Ольга Лоцман, руководитель регионального штаба Комитета семей воинов СВО:
- Сегодня мы встречаемся с приставами и обсудим вопрос Евгении, затем обязательно с ней свяжемся.
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Если у вашего мужа есть возможность на месте обратиться к ближайшему нотариусу, он может оформить у него заявление на усыновление и направить вам по почте. По вопросу исполнительных производств вы также можете обратиться к уполномоченному в целях их приостановления.
Отпуск мобилизованных
Анастасия:
- Когда мобилизованных отправят в отпуск? С какого числа - с момента получения повестки или убытия на Украину? Если сейчас командиров нет, только замполит, то ему можно подать рапорт? И когда его будут рассматривать?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- На сегодняшний день мобилизованные уже отправляются в отпуска. Каждый командир решает, когда и кого отправить. Военнослужащий может подать ему рапорт с просьбой предоставить отпуск.
Тимофей Пуховской, правозащитник:
- По общему законодательству, работник имеет право на получение отпуска через шесть месяцев со дня подписания трудового договора, в данном случае - с момента выхода приказа о зачислении мобилизованного в воинскую часть.
Ошибочно мобилизованные возвращают выплаты?
Марина:
- Осенью некоторых мобилизованных практически сразу вернули домой из воинских частей по состоянию здоровья. При этом государство выплатило им все положенное. В Минсоцзащиты говорят, что мобилизованные, которых вернули домой по состоянию здоровья, должны вернуть государству выплаты. Некоторые совестливые граждане, конечно, это сделали. Но есть и такие люди, кто спустил всё на гулянки и сауны, при этом с них никто ничего не спрашивает. Хотя на эти средства они могли приобрести необходимую технику для военнослужащих, те же дроны, тепловизоры.
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Как нам ответили в Минсоцзащиты Бурятии, возвращают деньги только те, кто самовольно покинул часть. Если же вас ошибочно мобилизовали, а затем вернули, с вас не могут требовать возврата этих выплат.
Мобилизовали мужа-фермера
Вероника:
- Моего мужа мобилизовали 22 сентября. У нас КФХ, пахотных земель 70 га, сенокосных угодий более 20 га. Скот и технику брали в кредит. Зимой с трудом я справлялась, так как нет наемных работников. Весной начнутся посевная, выпас скота, заготовка кормов - этим всем занимался мой муж. У меня нет возможности нанимать работников, так как на селе остались только люди преклонного возраста. Может, есть какая-то возможность освободить фермеров на весенне-осенний период?
Ольга Лоцман, руководитель регионального штаба Комитета семей воинов СВО:
- К сожалению, такой возможности нет. Но есть Центр занятости, который может трудоустраивать работников на временные работы. Также вы можете обратиться к главе сельского поселения, в местные ТОСы или к волонтёрам «Добродома» - они в каждом районе есть, принимают заявки от населения и по возможности помогают.
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- К нам обращалась женщина с похожей проблемой, и по обращению уполномоченного Минсоцзащиты взяло её под патронат. У неё трое детей, третий - грудной, плюс 12 коров. Волонтёры и глава сельского поселения помогают ей по хозяйству.
На СВО обострилось хроническое заболевание
Ирина:
- У супруга во время несения службы обострилась хроническая болезнь, и сейчас он находится в военном госпитале, ждёт операцию. Положена ли ему страховая выплата?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Надо смотреть, какой диагноз у военнослужащего и какие справки есть - они должны быть в том госпитале, где он проходит лечение. В случае, если ваш муж был ранен и имеется справка госпиталя об увечье, то страховая выплата положена. Госпиталь сам направляет эти документы в воинскую часть, взяв рапорт с военнослужащего.
Учли доход при назначении пособия
Анна:
- При назначении нового единого пособия семьям мобилизованных не учитывают их доходы. Почему такие условия не соблюдаются при назначении пособия детям военнослужащих? Ведь независимо от статуса военного или мобилизованного они на равных условиях находятся в зоне СВО. Мой супруг обычный сержант, доход выше прожиточного минимума на 2 000 рублей, поэтому не проходим.
Тимофей Пуховской, правозащитник:
- Такие социальные меры были приняты с целью социальной поддержки семей мобилизованных граждан. Контрактники как военнослужащие имеют определённые обязанности и получают зарплату. Это вопрос ответственности. Если член вашей семьи сам принял на себя ответственность и подписал контракт, а затем по долгу службы уехал на СВО, придётся рассчитывать на то, что вам положено. Если государство за тебя принимает решение и мобилизует тебя, то твоей семье положена социальная поддержка. Например, если я предприниматель и меня мобилизовали, то государство даёт мне отсрочку по налогам, ЖКХ и другим моим обязательствам. Если разобраться, у военнослужащих есть возможность получить, расширить жильё, взять военную ипотеку - намного больше социальных гарантий, чем у мобилизованных.
Постоянно меняются боевые выплаты
Ольга:
- Иногда военнослужащим выплаты приходят разными частями. Если с июня по октябрь приходили три суммы - зарплата, боевые и оклады, то с октября сначала две суммы - зарплата и увеличенные боевые. Мы подумали, что боевые и оклады объединили, но при объединении сумма уменьшилась. За декабрь вообще будто только боевые, но ещё меньше. В феврале восемь разных сумм от 3 000 до 40 000 рублей. Если с зарплатой всё понятно - можно увидеть в расчётном листке на сайте, то с боевыми непонятно ничего - ни номеров, ни ответственных при штабе. Кому что положено, куда обращаться?
Марина Иванова, начальник отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в РБ:
- Вопросы по денежному довольствию у нас тоже возникали. В большинстве случаев по ним удаётся решить их в пользу заявителя. Предлагаем обратиться к уполномоченному с соответствующим заявлением с просьбой провести проверку правильности начисления денежного довольствия и положенных боевых выплат.
Полезные телефоны
Горячая линия психологической помощи по поддержке мобилизованных и их семей (круглосуточно): 88002003411.
Горячая линия психологической помощи Российского Красного Креста: 88002501859.
Бесплатная психологическая помощь в Бурятии:
- 89012668311 - телефон доверия Республиканского психоневрологического диспансера (круглосуточно).
- 8(3012)553816 - телефон доверия Центра диагностики и консультирования г. Улан-Удэ.
- 8(3012)440259, 89021695529 - Республиканский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (с 8:00 до 17:00).
- 88002000122 - Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей (круглосуточно).
