Избрание депутатов в высший и единственный постоянно действующий законодательный (представительный) орган законодательной власти Республики Бурятия - в Народный Хурал Республики Бурятия первого созыва проходило в 1994 году в три тура. Выборы состоялись 16 июня, 30 июня и 16 октября 1994 года.
Избирательная кампания в создаваемый новый законодательный орган - Народный Хурал Республики Бурятия, проходила в острой предвыборной борьбе. В первом туре, состоявшемся 16 июня 1994 года, в бюллетени для голосования были внесены 392 кандидата в депутаты.
Первая сессия первого созыва
Первая сессия законодательного органа республики состоялась 19 июля 1994 года. Деятельность первого созыва республиканского парламента начиналась в условиях изменения государственного и экономического устройства страны. Предстояло решить вопросы системы государственной власти и местного самоуправления, разграничения их полномочий, формирования административно-территориального устройства республики и многое другое.
Народный Хурал Республики Бурятия первого созыва состоял из 64 депутатов. По справочным данным в составе депутатского корпуса были «работники исполнительных органов власти - 21 человек, из них главы администраций городов и районов10 человек, руководители госпредприятий - 3 человека, директора сельхозпредприятий, председатели колхозов и крестьянских хозяйств - 9 человек, руководители учебных заведений, ГПТУ и школ - 5 человек, руководители медицинских учреждений - 4 человека, работники Верховного Совета Республики Бурятия - 3 человека, работники прокуратуры и милиции - 5 человек, представители других отраслей - 5 человек».
В первом созыве республиканского парламента 40 народных избранников впервые получили депутатский мандат. 60 депутатов Народного Хурала имели высшее образование, 5 - ученую степень кандидата наук, 1 - доктора наук. Женщин было избрано 5 человек.
Пять комитетов
Председателем Народного Хурала был избран опытный руководитель, возглавлявший Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат, заместитель Председателя Совета Министров Республики Бурятия, депутат Верховного Совета СССР(1984-1988) Михаил Иннокентьевич Семенов. Его заместителем стал доктор психологических наук, профессор, действительный член Академии социальных наук Александр Дмитриевич Карнышев.
Во впервые образованном законодательном органе Республики Бурятия были образованы пять Комитетов и Мандатная комиссия, председателем которой стал депутат Гусиноозерского избирательного округа №37, директор угольного разреза «Холбольджинский» Владимир Федорович Калашников.
Председателем Комитета по экономической политике в промышленном и аграрном секторе, использованию природных ресурсов, экологии и торговле был избран Владимир Константинович Агалов, его заместителем - Владимир Ламожапович Гарматаров.
Председателем Комитета по бюджету, налогам, финансам и банкам избран 34-летний депутат от Закаменского избирательного округа №15 Бато Цырендондокович Семенов. Его заместителем назначен опытный политик-управленец, кандидат экономических наук Владимир Бизьяевич Саганов, получивший депутатский мандат от Кыренского избирательного округа №40.
Возглавить Комитет по государственному устройству, местному самоуправлению, законодательству, законности и правопорядку был определен Владимир Иванович Марков, его заместителем избран Виктор Казанович Кукшинов.
Руководить Комитетом по социальной политике было доверено Николаю Петровичу Линейцеву, заместителем которого был избран Семен Цыдыпович Цыреторов.
Комитет по международным и межрегиональным связям, национальным вопросам, делам общественных организаций и религиозных объединений возглавил Дамба Чимитович Боросгоев. Заместителем - его «правой рукой», стала депутат от Курумкана Дарима Доржиевна Сундарон.
Депутатам Народного Хурала первого созыва, несмотря на трудные и сложные 90-е годы, удалось принять основополагающие законы нашей республики - о Народном Хурале, о статусе депутата Народного Хурала, о Президенте и Правительстве, Конституционном суде Республики Бурятия. Всего было принято 139 законов, среди которых значимые законы, регулирующие отношения в сфере экономики, науки, образования, здравоохранения и т.д. Этот прочный фундамент правовой системы, созданный парламентариями-«первопроходцами», стал основой для последующего развития законодательной базы Бурятии.
