Сегодня, 26 сентября, Народный Хурал Бурятии принял изменения в республиканское законодательство в области обращения с животными без владельцев. Как и прежде, бездомных собак будут маркировать, вакцинировать и стерилизовать. Если животное не представляет опасности для человека, после всех необходимых процедур его возвратят в прежнюю среду обитания. На всё это отводится 42 календарных дня.
Систематическая угроза
В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ основаниями для умерщвления останутся нападение на человека, немотивированная агрессивность, опасная болезнь, прекращение непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного, а также в случае возникновения экстраординарной ситуации. Такая ситуация может возникнуть при превышении показателя напряженности ситуации в области обращения с животными. Это подразумевает причинение тяжкого или среднего вреда здоровью, увеличение числа случаев причинения ими лёгкого вреда здоровью людей или их имуществу, а также препятствование животными без владельцев свободному передвижению людей.
Что именно будет считаться экстраординарной ситуацией объяснил председатель аграрного комитета Народного Хурала Бурятии Семен Матхеев.
– Это такая ситуация, при которой создалась систематическая угроза в регионе или в его части из-за собак. Если все те меры, которые прописаны в законе, не подействовали – как раз-таки вводится экстрактная ситуация. Показатели будет определять Управление ветеринарии, а принимать решение о введении ситуации будет Правительство Бурятии. Учитываться будут, при этом, обращения граждан. Это не значит, что ситуацию введут только если на человека собаки нападут. В том числе, будет учитываться число популяции, случаи нападениев на скот и других животных, – пояснил Семен Матхеев.
Он отметил, что положительная динамика в работе с собаками в Бурятии сейчас есть. В республике, не прекращаясь, ведется отлов, стерилизация и вакцинация собак. При этом, подрядчики не делят собак на агрессивных и “спокойных”. Если нет бирки – значит, отлавливают и маркируют. Это позволило значительно снизить популяцию собак, ведь благодаря стерилизации они больше не плодятся. Как отметили в Народном Хурале Бурятии, поправки в закон сделали его максимально гуманным и, в то же время, отвечающим требованиям безопасности.
Экстраординарная ситуация может вводиться до двух месяцев по решению правительства Бурятии. Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.
Корень проблемы
Начальник Управления ветеринарии Бурятии Амгалан Дармаев подтвердил, что статистика по нападениям собак в республике и правда снизилась. Но есть и отрицательная динамика: все чаще на людей нападают не бездомные собаки, а домашние. И теперь перед властями встает уже новая задача – как донести до людей, что собак нельзя выпускать на самовыгул?
Сколько нападений собак на людей было зафиксировано в 2024 году?
- более 1900 укусов
- 815 – безнадзорные
- 1100 – домашние
Самовыгул приносит не только к нападениям, но и к бесконтрольному размножению. И, к сожалению, щенки зачастую оказываются хозяевам не нужны. Что снова приводит к росту популяции бездомных собак. Амгалан Дармаев рассказал, что профилактическая работа с хозяевами в Бурятии ведется. Но статистика показывает, что ни беседы, ни даже штрафы пока не работают.
– Проводим рейдовые мероприятия по районам и стараемся максимально вести профилактическую работу с населением. Если на улицах замечают собаку на самовыгуле, ее владелец получает административный штраф. Также мы бесплатно стерилизуем домашних собак. Сперва было много обращений, сейчас уже меньше. Ясно, что средства на систему ОСВВ можно выделять бесконечно, но пока мы не остановим именно безответственное отношение владельцев собак, нападения будут продолжаться, - заключил он.