Наша редакция задалась вопросом, как они вообще должны выглядеть, и решила рассмотреть примеры внешнего вида киосков других городов России.
Правила нашего города
За последние годы Улан-Удэ заметно похорошел, стал краше и уютней, но многие киоски, ларьки, павильоны портят его облик, выглядят непрезентабельно, как будто их «слепили из того, что было». А все потому, что из 501 зарегистрированного в столице Бурятии нестационарного торгового объекта (НТО) внешний вид лишь 219 из них согласован с городским комитетом по архитектуре и градостроительству и соответствует архитектурно-художественному дизайну города. Поэтому в мэрии решили, что пора навести порядок в оформлении НТО.
- Этот порядок утвержден еще в 2019 году, в октябре. До этого нормативного утверждения, кроме согласования схемы, не было, - говорит начальник отдела городского дизайна Даши Анчиров.
Согласно этому порядку, привести в надлежащий вид киоски и другие НТО нужно было до 1 января 2022 года, но из-за ковида процедура затянулась. И к новому сроку - январю 2023 года - киоски не прошли согласование, поэтому в 2024 году городская администрация решила серьезно взяться за внешний вид ларьков, киосков, павильонов.
- Начиная с прошлого года мы работали над так называемым дизайн-кодом, который поможет упорядочить работу нестационарных торговых объектов, - продолжает Даши Анчиров. - Мы создали альбом для предпринимателей с рекомендациями и требованиями к внешнему виду НТО.
Дизайн-код прошел согласования не только с предпринимателями, но и с общественниками, депутатами, архитекторами, дизайнерами и с прокуратурой республики - чтобы не противоречил федеральному законодательству и не дал большой нагрузки на предпринимателей. Буквально на днях дизайн-код был получен. В нем рекомендуемые типовые решения внешнего вида НТО. Некоторые регионы России все подобные объекты привели к единому стилю, но в Улан-Удэ отказались от этого. Все, что касается внешнего оформления, носит рекомендательный характер. В альбоме показаны возможные цвета, декоративное оформление НТО, орнаменты, схемы остекления.
Остеклению придается особое значение. Здесь уверены, что остекление киосков и павильонов должно быть максимальным, что торговые объекты должны быть максимально открыты людям. Мировая практика и практика других регионов России показывает, что в более открытые прозрачные объекты охотнее идут посетители. При разработке дизайн-кода даже были предложения в центральной части города остекления сделать с круговым обзором, чтобы со всех сторон объект смотрелся красиво и одинаково. Но из-за наших климатических условий от него пришлось отказаться.
По словам главного художника, типовых вариантов оформления этих объектов нет, просто всё должно быть сделано адекватно и красиво, чтобы они были максимально встроены в архитектурную среду города. Важны основные требования, которые необходимо учитывать при размещении или строительстве НТО. Например, киоски и павильоны должны быть только одноэтажные и не выше 3,5 метров. Максимальная высота внутренних помещений - 2,5 метра. Должны использоваться только композитные материалы. Не допускается обшивка деревом, баннерами, металлосайдингом. Не должно быть ленточных фундаментов и так далее. Не так уж много требований. Если пришли и предлагаете городу свои услуги, то к жителям и гостям столицы республики должно быть уважение.
На сегодняшний момент руководство города серьёзно взялось за НТО, однако возникает вопрос: как же так получилось, что больше половины НТО города существуют без согласования и эта проблема тянется несколько лет?
- У нас нет цепочки, которая замыкала бы всю эту работу, начиная с определения места, схемы включения, потом согласование, размещение и установка. Именно на этапе размещения и установки нормативно не определено, в какой срок должно пройти согласование эскиза, - объясняет Даши Анчиров. - Мы сейчас над этим активно работаем, будем добиваться, чтобы без нашего акта приёмки объект не открывался.
Первоочередная задача комитета по архитектуре и градостроительству - круг этот замкнуть и определить, наконец, срок действия согласования, тогда в городе не останется НТО, портящих его облик. Главный художник города наглядно показал, что совсем рядом с их зданием есть отлично оформленные киоски, но между ними затесался павильон, который портит всю картину. Согласование на оформление хозяин этого павильона получил еще года четыре назад, но по непонятным причинам до сих пор ничего не делает.
Собственников киосков и павильонов призывают привести в порядок свои объекты. Им рассылают уведомления-предупреждения. Если торговый павильон размещен без согласования внешнего вида, необходимо обратиться в комитет по архитектуре и градостроительству мэрии Улан-Удэ, после чего провести соответствующие работы.
Как надо
Мы с Даши Анчировым решили пройти по бульвару Карла Маркса, который расположен недалеко от его рабочего места. По его словам, здесь как раз присутствуют все виды киосков - от идеальных до не очень.
Он показал киоск БХП, который раньше был глухим и неприметным, а сейчас, после обновления, стал соответствовать всем требованиям по размещению НТО и заиграл новыми красками. Здесь же размещен киоск «Белоречье», который не соответствует никаким требованиям и выглядит не очень.
- Согласование на оформление хозяин этого павильона получил еще года четыре назад, но до сих пор ничего не делает. Согласно проекту, весь киоск должен быть в витражном остеклении, но этого нет.
За размещение НТО без проведения предварительной процедуры согласования предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Для граждан он составляет от двух до пяти тысяч рублей, для должностных лиц - от пяти до десяти тысяч рублей, для юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей. Тех же, кто их проигнорирует, ждут кардинальные меры. Согласование внешнего вида обязательно для всех нестационарных торговых объектов города.
Примеры других городов
В других городах России тоже борются с владельцами НТО. Их обязуют приводить свои торговые точки к утвержденному дизайн-плану.
Тюмень
Так, например, в Тюмени из-за частых жалоб местных жителей в социальных сетях на некрасивый внешний вид старых киосков решили обновить все точки торговли, расположенные в городе. По мнению городских властей, минималистичный дизайн удачно впишется в любую городскую территорию - их отличает преобладающие остекление и серый цвет. Это создает ощущение открытого пространства. Кстати, киоски в городе занимают лишь те места, которые предусмотрены специальной схемой обновления дизайн-кода Тюмени.
Нижний Новгород
В 2022 году в Нижнем Новгороде местная мэрия утвердила каталог форэскизов. Так городские власти хотят «улучшить художественно-эстетический облик городского пространства». Конструкции НТО должны быть мобильными и быстровозводимыми, без необходимости в фундаменте. Каркас разрешается выполнять исключительно из легких металлических элементов. Для монтажа объекта и его отделки допускается использование легких металлических конструкций, пластиковых и металлических облицовочных панелей, прозрачного или тонированного стекла, дерева, цветного пластика и композитных материалов. Окрашивание рам остекления следует выполнять в соответствии с цветовой палитрой по стандарту RAL.
Тверь
Здесь в 2015 году городские чиновники разработали схему размещения и концепцию внешнего вида НТО. Нестационарные торговые объекты должны быть одноэтажными, с максимальной высотой 2,6 метра. Запрещено размещать защитные решетки на главных фасадах и в витринах. Также не допускается использование кирпича, строительных блоков и плит, а строительство подземных сооружений запрещено. Владельцы не могут устанавливать зонтики, столики и холодильники. Кроме того, в облицовке НТО нельзя сочетать панели разных текстур и видов.
