Поправки, подготовленные минсельхозом России в законопроект о любительском рыболовстве, предусматривают, что любительская рыбалка станет свободной и бесплатной, а платные рыбопромысловые участки (РПУ) с 1 января 2018 года, за исключением отдельных водоемов, где водятся особо ценные породы рыб, будут ликвидированы.
Илья Шестаков выступил на круглом столе, организованном Общероссийским народным фронтом совместно с Комитетом Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, где рассматривались поправки к законопроекту, который внесен правительством РФ в Госдуму еще в декабре 2012 года. Поводом к его внесению стала встреча президента России Владимира Путина в январе 2012 года с рыбаками-любителями на площадке ОНФ. Тогда глава государства однозначно дал понять, что рыбалка в России должна остаться преимущественно бесплатной, а институт рыбопромысловых участков, который фактически нарушает право граждан на бесплатную рыбалку, должен быть ликвидирован, сообщает пресс-служба ОНФ.
Внесенный в Госдуму правительственный законопроект был раскритикован сообществом рыбаков-любителей и общественных рыболовных организаций, так как не отвечал интересам простых граждан. Усилиями активистов ОНФ рассмотрение законопроекта в таком виде удалось приостановить. В результате продолжительных переговоров удалось прийти к компромиссу: законопроект принимается в первом чтении как база, а во втором чтении в него внесут изменения, которые будут выработаны во время совместной работы.
Как пояснил глава Росрыболовства Илья Шестаков, правительственные поправки к законопроекту «О любительском рыболовстве» планируется внести в Госдуму в апреле текущего года. Сейчас они проходят межведомственное согласование, а сам закон должен вступить в силу с 1 января 2018 года.
Поправки к законопроекту, подготовленные минсельхозом России, предусматривают свободное и бесплатное любительское рыболовство на водных объектах общего пользования, а также на рыбоводных участках, выделенных для ведения пастбищной аквакультуры на водотоках (например, на реках) или на водоемах площадью более 300 гектаров на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока и на водоемах площадью более 100 гектаров, расположенных на остальной территории Российской Федерации.
Также с 31 декабря 2017 года предусматривается прекращение действия ранее заключенных договоров о предоставлении рыбопромысловых участков (РПУ), за исключением отдельных субъектов, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, где водятся особо ценные виды рыб. Такие РПУ продолжат свое действие до окончания сроков действия договоров. Наряду с этим вводится прямой запрет любительского рыболовства на объектах аквакультуры.
Как отметила сопредседатель «Союза рыболовов», активист ОНФ Юлия Ремина, «принятия законопроекта рыболовы ждут довольно продолжительное время, ведь в некоторых местах владельцы рыбопромысловых участков продолжают строить заборы, взимать плату с рыбаков за право ловить рыбу в водных объектах общего пользования». «При этом гражданам не предоставляются какие-либо услуги, т.е. зачастую берутся деньги просто за возможность половить рыбу с удочкой, хотя это преимущественно самые лакомые места. С этим, безусловно, необходимо заканчивать, так как фактически нарушается конституционное право наших граждан на доступ к природным ресурсам», – отметила Ремина.
Эксперты ОНФ отмечают необходимость скорейшего принятия законопроекта и его актуальность. Актуальность законопроекта не вызывает сомнения, дополнительным подтверждением чему служит информация, представленная Генпрокуратурой России в рамках исполнения поручения президента России, данного по итогам «Форума действий. Регионы» ОНФ, состоявшегося в Марий Эл в апреле прошлого года.
«В рамках проведенных в 2016 году органами прокуратуры проверок по соблюдению законодательства, касающегося бесплатного любительского рыболовства, по стране выявлены многочисленные нарушения со стороны владельцев РПУ и других предпринимателей и организаций, которые продолжают создавать различные препятствия рыбакам-любителям для свободной и бесплатной рыбалки. Всего по результатам проведенной проверки обнаружено около 1,5 тыс нарушений норм законодательства. Рассчитываем, что правительство, как и пообещало на круглом столе, внесет свои поправки в Думу уже в апреле, а ответственный комитет Госдумы по природным ресурсам, не затягивая, вынесет его на рассмотрение Госдумой в оставшихся чтениях до конца весенней сессии», – отметила член Центрального штаба Народного фронта, координатор законодательных инициатив ОНФ в Госдуме, депутат Наталья Костенко.
Член Центрального штаба ОНФ, председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев подчеркнул, что основная идея законопроекта заключается в обеспечении баланса социальных и экологических интересов общества при реализации права граждан на любительское рыболовство.
