Ещё в 2014 году в России решили кардинально менять подход к «мусорному вопросу». Тогда в федеральный закон внесли ряд поправок. Все полномочия по сбору, транспортировке и утилизации твёрдых коммунальных отходов (далее – ТБО) возложили на субъекты страны. Чтобы, наконец, навести порядок на свалках, их обязали разработать специальную программу и территориальную схему. Последняя включает в себя всю цепочку данных об отходах: от источниках их образования и количества – до мест обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Таким образом, к январю 2017-го в каждом регионе должна была появиться полноценная «мусорная вертикаль» со своей политикой и с собственным оператором (РО) по обращению с отходами. Конкурс по их отбору в Бурятии объявили в феврале.
Всего в республике будет несколько таких организаций, поскольку её поделили на три зоны. Первая включает 15 муниципалитетов, в том числе Улан-Удэ, Северобайкальск, Иволгинский, Окинский, Тункинский, Еравнинский, Баунтовский, Тарбагатайский, Бичурский, Мухоршибирский, Северо-Байкальский, Муйский, Кижингинский, Хоринский и Заиграевский районы. Вторая «охватывает» Курумканский, Баргузинский, Кабанский и Прибайкальский, а в третью вошли Закаменский, Джидинский, Кяхтинский и Селенгинский.
На конкурс по работе в первой зоне подали две заявки, однако во время его проведения в антимонопольную службу поступила жалоба на организаторов – и заседание комиссии перенесли. Но в итоге УФАС России оставила результаты торгов без изменения. В середине мая Минприроды подписало соглашение с первым в Бурятии региональным оператором. Это иркутская компания ООО «ЭкоАльянс», которая работает на рынке коммунальных и клининговых услуг 15 лет. Отныне именно она будет отвечать за всю цепочку утилизации отходов – от мусорного ведра до полигона – в Улан-Удэ и ещё 14 муниципальных образованиях.
А вот из-за отсутствия заявок на третью зону и отклонением единственной заявки по второй министерство природных ресурсов и республиканское агентство по госзакупкам решили объявить торги заново. Кто займётся уборкой мусора в восьми районах, включая три прибрежных – Баргузинский, Кабанский и Прибайкальский – станет известно только к концу июня.
Сообщалось, что с внедрением терсхемы «коммуналка» в Бурятии подорожает, ведь платить придётся не только за вывоз, но и за переработку ТБО – так же, как мы платим сейчас за тепло и воду. Впрочем, в правительстве региона уже пообещали сделать всё, чтобы нововведение не «ударило» по кошелькам населения. А в недавнем интервью телекомпании «Тивиком» директор «ЭкоАльянса» Игорь Алексеев опроверг информацию о резком росте цен на услуги ЖКХ.
- Тариф изменится, но незначительно. То, что население пугают значительным повышением – это всё полная ерунда, – заявил руководитель компании.
Он также рассказал, как именно «ЭкоАльянс» будет решать «наболевшую» мусорную проблему.
- Я занимаюсь этим 16 лет и хотел бы применить свой опыт и знания и опыт нашей команды здесь, на территории Бурятии. Мы бы хотели взять регион, где есть проблемы и определённые ограничения и показать, что с ним можно работать, – отметил Игорь Алексеев.
У компании есть собственный автотранспорт и большой опыт как в сортировке, так и в переработке ТБО. Кроме того, иркутяне обещают создать в Бурятии рабочие места. Благодаря новому оператору республика, наконец, перейдёт к замкнутому циклу обращения с отходами, ведь до этого их банально зарывали в землю и загрязняли почву и грунтовые воды. А вот будет РО устанавливать контейнеры для раздельного сбора мусора или сортировать его сам, пока неизвестно. В Минприроды Бурятии отмечают: пока это не первоочередная задача.
- Когда региональный оператор определится с тарифом, то предложит своё видение, как и каким образом он будет планировать раздельный сбор отходов, – пояснила «Тивикому» врио первого замглавы ведомства Светлана Трофимова.
Прежде чем «ЭкоАльянс» приступит к работе, республика должна передать компании две мусоросортировочные станции, которые, к слову, сегодня практически не работают. А, значит, вложений потребуется ещё больше.
«Полигоны разработали под одну схему, а внедрили другую»
Напомним, ещё год назад чиновники отрапортовали: Бурятия к «мусорной реформе» готова. В Минприроды заявили, что территориальную схему подготовили и согласовали с Росприроднадзором. В ведомстве разработали и специальную региональную программу.
Кстати, эта самая терсхема не раз подвергалась критике со стороны общественников. Так, на круглом столе в конце марта активист регионального отделения Общероссийского народного фронта, координатор проекта «Генеральная уборка» Алексей Бадмаев напомнил: ранее республику поделили на четыре зоны. Предполагалось, что в каждой будет свой оператор со своими тарифами. Потом их число сократилось.
- Под эти зоны построили полигоны, которые должны были обсуживать конкретный район в течение определённого времени. Тот, что в Заиграево, например – десять лет. Но после изменений, внесённых в схему, его хватит на год-полтора максимум, – пояснил Алексей Бадмаев. – К строительству нового правительство не приступило. То есть объявят торги, зайдёт региональный оператор – и через год негде будет складывать мусор просто-напросто. В Онохое проектно-сметную документацию сделали, но деньги не выделяют. Так что объявление торгов проблему не решит. Полигоны разработали под одну схему, а внедрили другую – на мой взгляд, это нерациональный подход. Это неправильно.
Старые горы мусора с приходом РО, увы, никуда не исчезнут. На него ляжет обязанность по уборке лишь тех отходов, которые появится после подписания договора. Между тем, в Бурятии сегодня насчитывается более 100 «стихийных» свалок. И большая их часть сконцентрирована в столице республики.